Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 5-44/2014
Дело №5-44/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 апреля 2014 года р.п.Коченево
632644 Новосибирская область, Коченевский район, р.п.Коченево, ул.Плахотного, 38
Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Левковец В.В.,
при секретаре Зигундаровой О.Ю.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного, ч. 1 ст.6.16 КоАП РФ в отношении юридического лица ГБУЗ Новосибирской области «Коченевская центральная районная больница», местонахождение: Новосибирская область Коченевский район <адрес>, ул.<адрес> д.№, ИНН №, ОГРН №,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ года старшим оперуполномоченным ОКЛОН Управления ФСКН России по Новосибирской области майором полиции ФИО в отношении юридического лица ГБУЗ Новосибирской области «Коченевская центральная районная больница» составлен протокол об административном правонарушении №№ о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ГБУЗ Новосибирской области «Коченевская центральная районная больница» не предоставило в Управление ФСКН России по Новосибирской области годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., предоставление которых предусмотрено п. 9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. № 644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.6.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ГБУЗ Новосибирской области «Коченевская центральная районная больница» - Сафронова Н.М. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что отчет был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ года, но не отправлен в установленный законом срок. В настоящее время, а именно ДД.ММ.ГГГГ г. отчет направлен в ФСКН. Просит дело прекратить за малозначительностью, так как негативные последствия не наступили.
Представитель ФСКН России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим способом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ административно наказуемым признается в том числе непредоставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 г. №644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» утверждены Правила представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Так, согласно п. 1 настоящих Правил – юридические лица – владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны отчитываться о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчетного года. Исходя из п. 9 указанных выше Правил юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях, представляют ежегодно не позднее ДД.ММ.ГГГГ в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков отчет по форме согласно приложения № №.
Как установлено судом, ГБУЗ Новосибирской области «Коченевская центральная районная больница» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ г. на время ежегодного основного отпуска главного врача ГБУЗ «Коченевская центральная районная больница» исполняющим его обязанности назначена Сафронова Н.М.
ДД.ММ.ГГГГ года старшим оперуполномоченным ОКЛОН Управления ФСКН России по Новосибирской области ФИО в отношении юридического лица ГБУЗ «Коченевская центральная больница» составлен административный протокол № № по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ по факту не предоставления до ДД.ММ.ГГГГ г. в Управление ФСКН России по Новосибирской области годового отчета о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о запасах таковых.
Вина юридического лица ГБУЗ «Коченевская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснениями представителя ГБУЗ «Коченевская центральная районная больница» Сафроновой Н.М., предоставленным Отчетом об использовании наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ год.
Вина юридического лица ГБУЗ «Коченевская центральная районная больница» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ установлена, однако, судья приходит к выводу о формальном наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАп РФ, так как отсутствуют какие-либо существенные негативные последствия деяния, Отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ предоставлен в Управление ФСКН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Данная норма не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таки образом, судья приходит к выводу, что существенная угроза для неправомерного завладения и дальнейшего использования наркотических средств и психотропных веществ из-за совершенного ГБУЗ «Коченевская центральная районная больница» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.16 КоАП РФ, отсутствует.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья считает возможным освободить ГБУЗ «Коченевская центральная районная больница» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
Постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении юридического лица - ГБУЗ «Коченевская центральная районная больница», прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Освободить ГБУЗ «Коченевская центральная районная больница» от административной ответственности по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья: подпись В.В. Левковец
Секретарь:
