Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 5-44/2013г.
Дело №5-44/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 мая 2013 г. г. Бологое
ул.Кирова, д.9
Судья Бологовского городского суда Тверской области Бондарева Ж.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Плодий Э.А., рассмотрев поступивший от начальника ТП УФМС России по Тверской области в ... материал об административном правонарушении в отношении Плодий Э.А., <персональные данные>,
У С Т А Н О В И Л:
Плодий Э.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ – нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
ДАТА в отношении Плодий Э.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и определением начальника ТП УФМС по Тверской области в ... от ДАТА протокол и материалы дела об административном правонарушении направлены на рассмотрение в Бологовский городской суд Тверской области.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДАТА в 16 часов 00 минут Плодий Э.А. находился на территории Российской Федерации ..., не встав на миграционный учет по месту пребывания. Плодий Э.А. совершил нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно проживает на территории РФ с 31 июля 2010 года без постановки на миграционный учет. В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006г. N109-ФЗ
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:
1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;
2) не позднее трех рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации. Также Плодий Э.А. нарушил требования ФЗ №115 от 25.07.2002 года, допустив нахождение на территории ЗАТО, не имея спецпропуска, тем самым нарушил постановление Правительства РФ от 26.07.1998 г. № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориального образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ», ФЗ РФ от 14.07.1992 г. №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании». Территория ЗАТО является закрытой и для въезда иностранного гражданина требуется специальное разрешение.
Судом установлено, что Плодий Э.А. проживает без регистрации по месту пребывания, чем совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие на территории РФ граждане, обязаны по истечении семи рабочих дней со дня прибытия вместо пребывания встать на миграционный учет.
Плодий Э.А. ранее, по данным УФМС России по Тверской области, к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ не привлекался, размер дохода не установлен. Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность правонарушителя в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.
С момента прибытия в РФ на миграционный учет Плодий Э.А. не вставал, на территории РФ по месту пребывания зарегистрирован не был, проживает без регистрации с ДАТА, не встав на миграционный учет по месту пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил миграционного учета, а именно: в течение установленного времени находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.
Вина Плодий Э.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом административного задержания, а также личным объяснением, согласно которому он признал, что после прибытия в Российскую Федерацию в ДАТА он приехал к матери в ..., где и проживает без регистрации по месту пребывания на съемной квартире, состоит в незарегистрированном браке с П.Ю.Е., они ожидают рождения ребенка.
Из материалов дела следует, что Плодий Э.А. паспортом республики ... не документировался и не значится зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета в указанном государстве.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 18.8 ч.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Плодий Э.А., <персональные данные> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере двух тысяч рублей, который перечислить на р/с <....>, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ж.Н.Бондарева