Постановление от 30 апреля 2013 года №5-44/2013

                                                                                    Дело № 5-44/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
           г. Рыльск                                                                                              30 апреля 2013 года
 
         Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Молдовы
 
               Недеалко Михаила, <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
         Недеалко Михаил совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
 
         <дата> в 15 часов 35 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины, под управлением гражданина Молдовы Недеалко Михаила, прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный № России, VIN <данные изъяты> белого цвета, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный № России красного цвета, следовавший из г. Вулканеште (Молдова) в г. Москва (Россия) с целью перемещения товара - постельного белья - полотенец. При этом в инструментальном ящике кабины автомобиля был обнаружен товар, подлежащий обязательному декларированию в установленном законом порядке: <данные изъяты> бутылок из прозрачного полимерного материала, заполненные жидкостью. Из <данные изъяты> бутылок <данные изъяты> бутылок емкостью по 2 л каждая и 2 бутылки емкостью по <данные изъяты> л каждая с находящейся внутри жидкостью темно-вишневого цвета. На данных бутылках отсутствовали акцизные марки, информация о товаре или производителе товара и <данные изъяты> бутылок емкостью по <данные изъяты> л каждая с находящейся внутри жидкостью светло-желтого цвета, закрытые заводским способом. Набутылкахимеласьинформацияотоваре: <данные изъяты>. Общий объем перемещаемого товара составил <данные изъяты> л.
 
          Определением старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни Колган В.С. от <дата> в отношении гражданина Молдовы Недеалко М. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товара - алкогольных напитков общим объемом 22,5 л., подлежащего декларированию с проведением по делу административного расследования.
 
          По результатам проведенного административного расследования по делу <дата> старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни Глуховой Т.С. в отношении гражданина Молдовы Недеалко М., по факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего декларированию, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
          Определением начальника таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни Кириченко В.В. от <дата>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Недеалко М. для рассмотрения по существу было передано судье Рыльского районного суда Курской области.
 
          Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
           Подпункт 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза дает определение товара, согласно которому, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - участников Таможенного союза, ценные бумаги и валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
 
          Из пункта 3 статьи 150 ТК ТС следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
 
           В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации.
 
          Из подпункта 3 пункта 2 статьи 355 ТК ТС следует, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников Таможенного союза.
 
          Подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, заключенного между странами - членами таможенного союза, предусматривает, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
           Согласно подпункту 3.4 пункта 3 приложения 2 к Соглашению, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и вывозе с этой территории применяются запреты на ввоз товара: этиловый спирт и алкогольная продукция общим объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.
 
          Алкогольная продукция входит в «Перечень товаров для личного пользования, запрещённых к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории», установленный Соглашением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Ввоз физическими лицами алкогольной продукции объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещён.
 
          Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности подтверждают вину Недеалко М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
          В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Недеалко М. не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, согласно телефонограмме, дело просил рассмотреть в его отсутствие, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью признает.
 
         Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Глухова Т.С. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
 
         Недеалко М. при проведении административного расследования по делу были даны объяснения, согласно которым он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что <дата> он на грузовом автомобиле марки <данные изъяты> регистрационный № России, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный № России, выехал из г. Вулканеште (Молдова), с целью перемещения товара - полотенец в г. Москва (Россия). <дата> около 15 часов 35 минут на указанном автомобиле он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины, где должностным лицом таможенного поста МАПП Крупец было принято решение провести таможенный осмотр транспортного средства и перемещаемых им товаров с использованием мобильного инспекционно - досмотрового комплекса - МИДК, после которого был составлен акт таможенного осмотра, с результатами которого он был ознакомлен. Перед проведением таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства в ЗТК МАПП Крупец должностным лицом таможенного поста был произведен опрос о перемещении им товаров, запрещенных и ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих таможенному декларированию. Он заявил, что товаров данной категории у него не имеется. В ходе проведения таможенного досмотра кабины автомобиля и инструментального ящика закрепленного в задней части полуприцепа, с правой стороны по ходу движения, должностным лицом таможенного поста было обнаружено <данные изъяты> заполненных емкостей из прозрачного полимерного материала общим объемом <данные изъяты> литров. <данные изъяты> емкостей по <данные изъяты> L каждая, с находящейся внутри жидкостью темно-вишневого цвета; <данные изъяты> емкости по <данные изъяты> L каждая, с находящейся внутри жидкостью темно-вишневого цвета. Информация о товаре или производителе товара на емкостях отсутствовала. В верхней части емкостей акцизные марки отсутствовали. А также <данные изъяты> емкостей по <данные изъяты> L каждая, с находящейся внутри жидкостью светло-желтого цвета, укупоренные заводским способом. Наемкостяхимеласьинформацияотоваре: <данные изъяты>. Данный товар он перевозил в г. Москва (Россия) своей семье и брату в качестве подарка. Он не продекларировал вышеуказанный товар таможенному органу по установленной форме в связи с тем, что посчитал, что он не подлежит таможенному декларированию (л.д. 55 - 56).
 
          Также вина Недеалко М. в совершении административного правонарушения, наряду с данными им объяснениями, признанием им своей вины, подтверждается совокупностью представленных доказательств по делу.
 
    Показаниями свидетеля ФИО2, работавшего в должности главного государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно - досмотровых комплексов ОПИДК Курской таможни, который в судебном заседании подтвердил показания, данные им при проведении административного расследования по делу, согласно которым <дата> для проведения таможенного осмотра с применением МИДК прибыл автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный № России, с полуприцепом марки <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> России, под управлением гражданина Молдовы Недеалко М. Согласно товаросопроводительным документов в грузовом отделении автомобиля и полуприцепа перевозились товары: постельное белье, полотенца. В ходе таможенного осмотра в результате сканирования было получено изображение, на основании которого был сделан вывод о том, что в кабине автомобиля и в инструментальном ящике, находящемся в задней части полуприцепа, с правой стороны по ходу движения, находятся бутылки с жидкостью (предположительно с алкогольной продукцией), не заявленные водителем по установленной форме таможенному органу. После чего им был составлен акт таможенного осмотра, в котором был отражен результат осмотра, и передан заместителю начальника таможенного поста МАПП Крупец (сменному) ФИО4 (л.д. 76 - 77).
 
         Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО1, являющейся старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, которая показала, что <дата> начальником ОТД таможенного поста Василёвым В.И. ей был передан для принятия решения материал в отношении гражданина Молдовы Недеалко М. В ходе изучения данного материала ею было установлено, что <дата> в 15 часов 35 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины, под управлением гражданина Молдовы Недеалко М., прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный № России, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный № России, следовавший из г. Вулканеште (Молдова) в г. Москва (Россия) с целью перемещения товаров - постельного белья, полотенец. В ходе таможенного досмотра кабины автомобиля и в инструментальном ящике, находящемся в задней части полуприцепа с правой стороны по ходу движения, главным государственным таможенным инспектором ОТД ФИО3 было обнаружено <данные изъяты> бутылок из полимерного материала, заполненных жидкостью. Из <данные изъяты> бутылок: <данные изъяты> бутылок емкостью по <данные изъяты> л каждая и <данные изъяты> бутылки емкостью по <данные изъяты> л каждая с находящейся внутри жидкостью темно-вишневого цвета. На данных бутылках информация о товаре или производителе товара отсутствовала. В верхней части бутылок акцизные марки также отсутствовали и <данные изъяты> бутылок емкостью по <данные изъяты> л каждая с находящейся внутри жидкостью светло-желтого цвета, закрытые заводским способом. Набутылкахимеласьинформацияотоваре: <данные изъяты> Общий объем перемещаемого товара составил <данные изъяты> л. Данный товар со слов Недеалко М., принадлежал ему. По совокупности признаков обнаруженного товара, имелись достаточные основания полагать, что указанный товар относится к категории алкогольной продукции. Для проведения идентификационной экспертизы <данные изъяты> бутылок с жидкостью были отобраны и направлены для проведения экспертизы. Согласно заключению эксперта содержимое бутылок является алкогольными напитками. В результате чего в отношении Недеалко М. ею было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Товар: алкогольная продукция был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Крупец по адресу: <адрес> (73 - 75).
 
         Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО3, являющейся главным государственным таможенным инспектором ОТД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, показаниями свидетеля ФИО4, являющегося заместителем начальника таможенного поста (сменного) МАПП Крупец Курской таможни, показания которых аналогичны показаниям ФИО1 (л.д. 78 - 79). Свидетель ФИО4 также пояснял, что на основании Письма ЦТУ от <дата> №, им было принято решение о необходимости осуществления таможенного осмотра автомобиля марки <данные изъяты>, регистрационный № России, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный № России, с применением мобильного инспекционно - досмотрового комплекса (л.д. 80 - 81).
 
    Согласно акту таможенного осмотра № от <дата> автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный № России, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный № России,
 
в ходе осмотра с применением МИДК и анализа изображения № возникли основания полагать о том, что в кабине автомобиля и в инструментальном ящике, закрепленном в задней части полуприцепа с правой стороны по ходу движения находятся бутылки с жидкостью (предположительно с алкогольной продукцией), не заявленные водителем по установленной таможенным законодательством ТС форме (л.д. 6 - 7).
         Актом таможенного досмотра (осмотра) № от <дата> автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный № России, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный № России, под управлением Недеалко М., согласно которому в кабине обнаружены 5 емкостей из прозрачного полимерного материала по 1,5 л. каждая с находящейся внутри жидкостью светло - желтого цвета, закрытые заводским способом. Наемкостяхимеетсяинформация <данные изъяты> В инструментальном ящике, закрепленном в задней части полуприцепа с правой стороны по ходу движения обнаружены две сумки из полимерного материала, при вскрытии которых установлено, что в одной из них находятся <данные изъяты> емкостей по <данные изъяты> л. каждая с находящейся внутри жидкостью темно - вишневого цвета, <данные изъяты> емкости по <данные изъяты> л. каждая с находящейся внутри жидкостью темно - вишневого цвета. Информация о товаре или производителе товара на емкостях отсутствует. В верхней части емкостей акцизных марок нет. Общее количество товара составило <данные изъяты> емкостей общим объемом <данные изъяты> л. Вышеуказанные емкости с жидкостью отобраны в качестве образцов по акту отбора проб и образцов № от <дата> (л.д. 13 - 27).
 
        Заключением эксперта экспертно-исследовательского отдела № ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) № от <дата>, из которого следует, что содержимое бутылок является алкогольными напитками. Содержимое объектов № относится к алкогольным напиткам, которые подобны алкогольной продукции типа «вино». Содержание спирта, сахаров, органических кислот, титруемая кислотность, органолептические показатели исследованной жидкости объекта № подобны алкогольной продукции типа «винный напиток». Упаковка и маркировка представленных алкогольных напитков не соответствует требованиям Российских стандартов. Рыночная стоимость представленного товара (<данные изъяты> бутылок с жидкостью общим объемом <данные изъяты> л.) на территории РФ по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 35 - 40).
 
          Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, согласно которого в служебном помещении отдела таможенного досмотра, расположенном по адресу: <адрес>, находится сумка из полипропиленового материала, опечатанная ярлыком обеспечения сохранности и подписью эксперта. В данной сумке находятся <данные изъяты> бутылок из полимерного материала, заполненные жидкостью, из которых <данные изъяты> бутылок из полимерного материала объемом <данные изъяты> л. На одной бутылке имеется этикетка с маркировкой на иностранном языке <данные изъяты> и др. Остальные бутылки без маркировки. Жидкость в бутылках рубиново - красного цвета без осадка и посторонних включений. Внутри бутылок, согласно заключению эксперта, находится алкогольный напиток типа «вино». В одной бутылке израсходовано <данные изъяты> мл. содержимого; <данные изъяты> бутылки из полимерного материала объемом <данные изъяты> л. Маркировка на иностранном языке <данные изъяты> и др. Жидкость в бутылках рубиново - красного цвета, без осадка и посторонних включений. Внутри бутылок, согласно заключению эксперта, находится алкогольный напиток типа «вино». В одной бутылке израсходовано <данные изъяты> мл. содержимого; <данные изъяты> бутылок из прозрачного полимерного материала объемом <данные изъяты> л. с закручивающейся крышкой из полимерного материала зеленого цвета. На бутылке имеется этикетка с маркировкой на иностранном языке <данные изъяты> нанесен штрих - код. Жидкость в бутылках соломенного цвета без осадка и посторонних включений. Бутылки укупорены герметично. Внутри бутылок, согласно заключению эксперта, находится алкогольная продукция типа «винный напиток». В одной бутылке израсходовано <данные изъяты> мл. содержимого. Общий объем товара, перемещаемого гражданином Молдовы Недеалко М. <дата> через таможенную границу Таможенного союза в грузовом автомобиле марки <данные изъяты> регистрационный № России, с полуприцепом марки <данные изъяты>, регистрационный № России, составил <данные изъяты> л. (л.д. 59 - 61)
 
          Протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, согласно которому у Недеалко М. было изъято <данные изъяты> емкостей из прозрачного полимерного материала по <данные изъяты> л. каждая с находящейся внутри жидкостью светло - желтого цвета, в одной бутылке израсходовано <данные изъяты> мл. содержимого; <данные изъяты> емкостей по <данные изъяты> л. каждая с находящейся внутри жидкостью темно - вишневого цвета, в одной бутылке израсходовано <данные изъяты> мл. содержимого; <данные изъяты> емкости по <данные изъяты> л. каждая с находящейся внутри жидкостью темно - вишневого цвета, в одной бутылке израсходовано <данные изъяты> мл. содержимого (л.д. 62 - 63).
 
          Актом приема - передачи вещественных доказательств от <дата>, согласно которому, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> товар - алкогольная продукция, был помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Крупец (л.д. 64).
 
          Таким образом, Недеалко М., не указав письменно при въезде в Российскую Федерацию в таможенной декларации, и не заявив устно сотрудникам таможенного поста о наличии у него товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.
 
          При назначении административного наказания Недеалко М. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
          Недеалко М. полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.
 
           Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Недеалко М. в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
          Учитывая данные о личности Недеалко М., который является гражданином и жителем Молдовы, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ и отсутствие обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, его административную ответственность, наказание Недеалко М. надлежит определить в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
         Признать Недеалко Михаила виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - алкогольных напитков в количестве: <данные изъяты> бутылок из полимерного материала объемом <данные изъяты> литра каждая; <данные изъяты> бутылки из полимерного материала объемом <данные изъяты> литра каждая; <данные изъяты> бутылок из полимерного материала объемом по <данные изъяты> литра каждая, с информацией о товаре <данные изъяты> общим объемом товара <данные изъяты> литров, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни.
 
          Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
                          Судья                                    /подпись/