Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 5-44/14
Дело № 5-44/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ульяновск 15 мая 2014 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества № 6,
установил:
В Железнодорожный районный суд г.Ульяновска для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, составленный Главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Синицыным С.А. в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества № 6 по факту нарушения данным юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»: согласно экспертному заключению от 11.03.2014 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (Аттестат аккредитации № ГСЭН. RU. ЦОУ.049 Реестр № РОСС RU.0001.510135 до 28.09.2016 г.) по результатам измерений коэффициента пульсации освещенности установлено отклонение на 60%, что не соответствует требованиям таб. № 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества № 6 (далее МБОУ Центр детского творчества № 6) – Беззубенкова В.С. вину юридического лица признала, пояснив, что работы по монтажу электрооборудования проводила подрядная организация в рамках капитального ремонта. Недостатки работ в виде повышенного коэффициента пульсации освещенности были выявлены только в трех кабинетах в ходе проверки. В настоящее время ими предприняты действия, направленные на устранение недостатков до срока, установленного в предписании. Просила не применять наказание в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку от этого пострадает учебный процесс. При этом пояснила, что дети находятся в здании не более двух часов.
В судебное заседание представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела прихожу к следующему.
Согласно п.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.1.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее СанПиН 2.4.2.2821-10) данные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях.
Согласно пункту 7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 во всех помещениях общеобразовательного учреждения обеспечиваются уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий, установленными СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03.
В судебном заседании установлено, что в Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей Центр детского творчества № 6 допущено нарушение указанных санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.
Так, согласно экспертному заключению от 11.03.2014 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (Аттестат аккредитации № ГСЭН. RU. ЦОУ.049 Реестр № РОСС RU.0001.510135 до 28.09.2016 г.) по результатам измерений коэффициента пульсации освещенности установлено отклонение данного коэффициента от допустимого на 60%, что является нарушением требований таб. № 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Данные факты подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки по результатам мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» и не оспаривались представителем юридического лица.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебное заседание не представлено доказательств того, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность и что данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, для юридических лиц законодательством установлено наказание в виде административного штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его организационно-правовую форму, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, полагаю возможным применить в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества № 6 наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь юридическое лицо - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества № 6 к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Буделеев В.Г.
