Постановление от 10 июля 2014 года №5-441/2014

Дело № 5-441/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г.Тосно                                    10 июля 2014 года    
 
 
    Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.
 
    при секретаре Гончаровой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Узаковой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не замужней, имеющей на иждивении трех малолетних детей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    10 июля 2014 года в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе по адресу: Ленинградская область, г.Тосно, пр.Ленина, возле дома № 34, выявлена гражданка Республики Узбекистан Узакова Махлиехон Махмудовна, 25.12.1983 года рождения, нарушившая правила въезда на территорию РФ, что выразилось в том, что въехала на территорию РФ 08.07.2014г., не имея и не представив страховой медицинский полис и до настоящего времени такой полис не оформила, чем нарушила требования п.5 ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Указанные действия Узаковой М.М. должностным лицом ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Узакова М.М. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что прибыла с малолетним ребенком на территорию России 08.07.2014 года с целью лечения ребенка от бронхита. Страховой медицинский полис не оформляла, въехала на территорию РФ без такого полиса, не знала о необходимости его оформлять. До настоящего времени такой полис не оформила. Проживает в г.Тосно Ленинградской области, адреса не знает. Родители и двое ее детей проживают на территории Республики Узбекистан. Родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.
 
    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Узакову М.М., приходит к следующему.
 
    Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
 
    Согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, в частности, иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
 
    Из указанных положений следует обязательность представления полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, для всех иностранных граждан или лиц без гражданства, если они не относятся к сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудникам международных организаций, членам семей указанных лиц и другим категориям иностранных граждан.
 
    Обстоятельства дела и факт совершения Узаковой М.М. административного правонарушения подтверждаются:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 1221 от 10.07.2014 года;
 
    - объяснением Узаковой М.М. от 10.07.2014 года;
 
    - копией паспорта гражданки республики Узбекистан Узаковой М.М.;
 
    - копией миграционной карты Узаковой М.М., из которой следует, что прибыла на территорию РФ 08.07.2014г.;
 
    - сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым Узакова М.М. прибыла на территорию РФ 08.07.2014г., действующего разрешения на работу либо патента не имеет, на миграционном учете не состоит;
 
    - сведениями базы данных ИЦ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Узаковой М.М., из которых следует, что сведениями по судимости и розыска, недействительности паспорта, административным правонарушениям, федеральном и местном розыске – не имеется.
 
    Из дела усматривается, что Узакова М.М. не относится к таким категориям иностранных граждан, на которых не распространяются требования п. 5 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
 
    Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Узаковой М.М. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, совершенное в Ленинградской области.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – наличие у Узаковой М.М. малолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    При установленных по делу обстоятельствах, учитывая совместное нахождение с Узаковой М.М. на территории России малолетнего ребенка Адхамова Н., 30.03.2010 года рождения, суд считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Узакову Махлиехон Махмудовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, БИК 044106001 ОКТМО 41648000, КБК 19211640000016020140, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.
 
    Судья                          Смирнова В.А.