Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 5-441/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5 -441/2014
по делу об административном правонарушении
гор. Яранск «21» июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области Кренев А.Н., при секретаре Алехиной Л.Г.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Костицына Т.В.1, рассмотрев в помещении судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области по адресу: Кировская область, г. Яранск, ул. К. Маркса, 14 материалы административного дела по ст.14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:
Костицына Т.В.1, рождения <ДАТА2>, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ: 22 июня 2014 года около 18час. 50 мин. Костицына Т.В.1, являясь заведующей в кафе «Трактир Яранский», расположенном на 1-м километре автодороги Яранск-Кикнур-граница Нижегородской области, в нарушение п. 4 Постановления Правительства Кировской области от 05.02.2014 года N 247/81 "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области", запрещающих продажу алкогольной продукции навынос (для потребления не на месте покупки), допустила реализацию на вынос <ФИО12> одной бутылки пива «Светлое Балтика классическое 3» объемом 1,5 литра, крепостью 4,8% по цене 128 руб. 00 коп.
В судебном заседании Костицына Т.В.1 вину в совершении данного административного правонарушения не признала, суду показала, что более 7 лет работает в должности заведующей столовой (кафе) трактир «Яранский». Кафе осуществляет реализацию в том числе алкогольной продукции -пива, на данную деятельность имеется лицензия. Она кассиром - продацом не является и торговлю непосредственно в торговом зале кафе не осуществляет. В связи с исполнением обязанностей заведующей кафе ей известны положения Постановления Правительства Кировскойобласти от февраля 2014 года об ограничении продажи алкоголя по воскресеньям (запрет продажи с 17 часов в воскресенье). Когда указанное постановление вышло, то с продавцами кафе было проведено занятий по разъяснению его положений, руководством организации был издан соответствующий приказ, она лично ознакомила продавцов с положениями указанного законодательства. Ей известно, что в воскресенье 22 июня 2014 года продавец<ФИО13> после 17 часов продала бутылку пива посетителю кафе, она в этот момент на работе не находилась, была дома на выходном дне и узнала о факте продажи только при выходе на работу 23 или 24 июня 2014 года. Со слов <ФИО14> знает, что продала она пиво по ошибке, поскольку работала в этот день с 08 часов утра, устала, перепутала день недели. Она как заведующая кафе предотвратить факт продажи и исправить ошибку продавца <ФИО14> 22 июня 2014 года не могла, поскольку на рабочем месте отсутствовала, но как заведующая приняла все возможные меры к разъяснению подчиненным работникам положения закона письменно под роспись.
Свидетель <ФИО15> суду показала, что работает продавцом в кафе «Трактир Яранский», заведующей кафе работает Костицына Т.В.1 22 июня 2014 года она находилась на рабочем месте и вечером после 18 часов продала бутылку пива «Балтика 3» мужчине, после чего подошли сотрудники полиции. Продажу осуществила случайно, по невнимательности, поскольку спуталась в днях недели. Ранее заведующая кафе Костицына Т.В.1 и руководство организации ей разъясняли положения закона о запрете продажи пива на вынос из трактира по воскресеньям с 17 часов, с документом она была ознакомлена и документ находится на витрине кафе. В момент продажи пива Костицына Т.В.1 была на выходном дне и работу 22.06.2014 года не осуществляла.
Суд, ознакомившись с доводами Костицына Т.В.1, показаниями свидетеля <ФИО17>, исследовав письменные материалы дела и дав оценку доказательствам с точки зрения ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему выводу.
Статья 14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Кировской области от 05.02.2014 года N 247/81 "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области" установлено ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции с 23-00 (по воскресеньям с 17-00) до 10-00 по местному времени, за исключением предприятий общественного питания по следующим типам: ресторан, бар, кафе, кофейня.
В соответствии с п. 4 указанного Постановления Правительства Кировской области, организациям и индивидуальным предпринимателям при оказании ими услуг общественного питания запрещена продажа алкогольной продукции навынос (для потребления не на месте покупки) в соответствии с ограничениями времени розничной продажи алкогольной продукции, установленными настоящим постановлением.
Таким образом, продажа пива с нарушением ограничений, установленных Постановлением Правительства Кировской области от 05.02.2014 года N 247/81 "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области" образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц.
Костицына Т.В.1 является заведующей кафе ООО «Трактир «Яранский», то есть должностным лицом и согласно ее должностной инструкции от 01.01.2014 года п. 6, обязана строго соблюдать правила дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области и ознакамливать с ними продавцов- кассиров.
Костицына Т.В.1 продажу пива 22.06.2014 года лично не осуществляла и по постановлению мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области от 15 июля 2014 года за факт продажи пива 22 июня 2014 года <ФИО12> к административной ответственности привлечена продавец ООО «Трактир «Яранский» <ФИО15> по ст. 14.2 КоАП РФ.
Согласно статьи 2.4. КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно материалов дела Костицына Т.В.1 приняла все необходимые меры к недопущению правонарушения. В судебном заседании была исследована выписка из Постановления Правительства Кировской области от 05 февраля 2014 года № 247/81, согласнокоторой лично Костицына Т.В.1 все продавцы ознакомлены с указанным нормативным актом, в том числе имеется подпись продавца <ФИО17> Согласно фототаблицы к протоколу об административном правонарушении указанная выписка находится на витрине кафе. Факт разъяснения положений Постановления 247/81 со стороны заведующей подтвердила в судебном заседании свидетель - продавец <ФИО15>, не доверять показаниям которой у суда каких- либо оснований не имеется.
Также суд учитывает, что Костицына Т.В.1 22 июня 2014 года в момент продажи пива <ФИО17> на рабочем месте отсутствовала, согласно справки директора ООО «Трактир «Яранский» находилась на выходном дне и не могла каким- либо иным образом, кроме принятых ранее мер по разъяснению законодательства, проконтролировать соблюдение требований закона продавцом <ФИО14>.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина должностного лица - заведующей кафе в совершенном правонарушении, а именно допущеннии продавцом <ФИО17> нарушений законодательства в части реализации пива, отсутствует и дело об административном правонарушении в отношении Костицына Т.В.1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей кафе ООО «Трактир «Яранский» Костицына Т.В.1 по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ
Настоящее постановление может быть обжаловано в Яранский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено 21 июля 2014 года.
Мировой судья - Кренев А.Н.
Постановление вступило в законную силу.