Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Номер документа: 5-44(1)/2014
Дело 5-44(1)/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
06 февраля 2014 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Сейдгазовой З.М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ вс. Яковлевка, <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ведущим специалистом-экспертом Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее – Роспотребнадзора) в <адрес> на основании поступившего заявления В.Т.В. ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование помещений, используемых индивидуальным предпринимателем Сейдгазовой З.М. (далее – ИП Сейдгазова З.М..) для производства хлебобулочных и кондитерских изделий с целью надзора за соблюдением норм законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека по адресу: <адрес>.
В результате указанной проверки на обследуемом объекте было установлено нарушение индивидуальным предпринимателем Сейдгазовой З.М. норм Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарных правил 2.3.4-545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий».
В нарушение требований указанного Федерального Закона и Санитарных правил, в помещении цеха ИП Сейдгазова З.М. допущены следующие нарушения: 1) неудовлетворительное санитарно-техническое состояние производственных и вспомогательных помещений, выразившихся в нарушении целостности потолочных и стеновых покрытий(краска отстает, свисает кусками над производственными участками, частично поражена плесенью), что не исключает возможность попадания посторонних предметов в продукцию; 2) при организации бытовых помещений не соблюдены нормы технологического проектирования, не созданы условия «санпропускника»- бытовые помещения расположены между производственными цехами, в результате чего персонал проходит через производственные участки в верхней одежде; 3) набор помещений кондитерского производства не соответствует действующим санитарным правилам. Отсутствуют помещения для растаривания сырья и подготовки его к производству, выстойки и резки бисквита, моечной для внутрицеховой тары, моечной для оборотной тары, хранения упаковочной тары и экспедиции для хранения и отпуска готовой продукции. Процессы варки сиропа, приготовления крема и отделки изделий кремом сосредоточены в одном производственном помещении; 4) антисанитарное содержание производственных цехов, технологического оборудования, инвентаря, несвоевременное и некачественное проведение текущих и генеральных уборок. Отсутствуют разрешенные к применению в установленном порядке дезинфицирующие средства. В производственном цехе для изготовления крема и отделки кондитерских изделий хранятся и обрабатываются грязные овощи, складируется картонная тара; 5) нарушаются правила использования пищевых добавок (красителей). Применяемые красители («Тартразин», «Понсо», «Оранжевый», «Розовый», производства Канада) используются без указания на этикетках с растворами концентрации препарата, отсутствует информация о сроках годности красителей; 6) складские помещения для хранения муки и других продуктов питания не оборудованы системой вентиляции; 7) инвентарь, посуда и внутрицеховая тара кондитерского цеха не промаркированы; 8) уборочный инвентарь для уборки производственных помещений, санитарных узлов не промаркирован; 9) не обеспечена централизованная стирка санитарной одежды, стирка проводится работниками в домашних условиях; 10) люминисцентные лампы на производственных участках частично не оборудованы защитными плафонами, что не исключает возможность попадания посторонних предметов в продукцию; 11) санитарная одежда работников производства не соответствует виду выполняемых работ (не обеспечивает полное покрытие волос на голове и верхней одежды). На производственных участках имеет место хранение личных вещей (посуда, сотовый телефон); 12) не проводится обязательный ежедневный осмотр работников, вырабатывающих кондитерские изделия с кремом с регистрацией осмотра в специальном журнале.
Нарушены требования пунктов п. 3.7.1,3.6.14,3.6.17,3.6.18, 3.6.19,3.9.3, 3.10.23,3.5.3,3.6.2,3.9.32,3.6.15,3.7.9,3.16.1,3.4.5,3.4.7, 3.14.15,3.14.13,3.14.14 Сан ПиН 2.3.4-545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий». В результате проведенных мероприятий по контролю и выявления указанных нарушений санитарных правил, на основании акта осмотра используемых ИП Сейдгазовой З.М. помещений, ведущим специалистом-экспертом отдела Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель Сейдгазова З.М. не явилась, о времени и месте его проведения извещена, о причинах неявки не сообщила.
Представитель ИП Сейдгазова С.М. по доверенности Гараев Ш.Р. изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину доверителя в совершении указанного административного правонарушения не оспаривал. При этом указал, что в настоящее время выявленные недостатки частично устранены, в доказательство чего представил фотоснимки помещения магазина.
Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по делам, перечисленным в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, переданным уполномоченным органом (должностным лицом) на рассмотрение судьи, последний не связан мнением указанного органа (должностного лица) и вправе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь общими правилами назначения наказания, назначить любую меру наказания, предусмотренную санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, в том числе и такую, применение которой не относится к исключительной компетенции судей.
Согласно статье 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что Сейдгазова С.М. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством 64№ 000799851, выданным ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС РФ № 7 по Саратовской области.
В помещении цеха, расположенном по адресу: <адрес> ИП Сейдгазовой С.М. осуществляется деятельность по производству хлебобулочных и кондитерских изделий.
Наличие вышеперечисленных нарушений Санитарных Правил и норм на момент проверки деятельности ИП Сейдгазова С.М. в судебном заседании ее представителем не оспаривалось и подтверждено актом проверки контрольно-надзорного органа от ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, нахожу в действиях индивидуального предпринимателя Сейдгазовой С.М. состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами.
Учитывая, что допущенные ИП Сейдгазовой С.М. нарушения санитарно-эпидемиологических требований в части изготовления кондитерских изделий создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кондитерского цеха.
руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя Сейдгазову З.М. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде в виде административного приостановления деятельности, эксплуатации кондитерского цеха, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 35 (тридцать пять) суток.
Зачесть индивидуальному предпринимателю Сейдгазовой З.М. в срок отбытия наказания 5-дневный срок временного запрета деятельности (с 31. января 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ)
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
