Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Номер документа: 5-441/2014
Решение по административному делу
Постановление
о назначении административного наказания
18 сентября 2014 года. с. Воскресенское.Мировой судья судебного участка № 1 Воскресенского района, Саратовской области Сивашов Д.В., при секретаре Курочкиной Т.В.,рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Пузановой С. А., <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС> проживающей по <АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
установил:
индивидуальный предприниматель Пузанова С. А.(далее ИП Пузанова С.А.) не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах: В результате плановой выездной проверки проведенной с 20.08.2014г. по 21.08.2014г. в отношении ИП Пузановой С.А. на основании приказа Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области от 24.07.2014г. №1300 было установлено, что ИП Пузанова С.А.ведет деятельность по адресу: <АДРЕС> с нарушением требований пункта 1, части 2, статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пунктов 6.1,6.4.7, 6.4.9, 6.4.11, 6.4.14, 6.4.19 «Положения об Управлении государственного автодорожного надзора по Саратовской области», утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 12.07.2013 г. №АК-778 фс., был составлен акт №334 от 21.08.2014г и выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 107 от 18.06.2014г.. С 20 августа 2014 г. по 21 августа 2014г. на основании приказа №1300 от 24.07.2014г., проведена внеплановая документарная проверка с целью выполнения ИП Пузановой С.А. ранее выданногопредписания №107 от 18.06.2014г. государственным инспектором ОААН УГАДН по Саратовской области <ФИО1>
В ходе проверки установлено, что в срок до 18.07.2014г не выполнено предписание №107 от 18.06.2014г., а именно: - ИП Пузанова С.А. не организовала проведение инструктажей водителей по безопасности дорожного движения, инструкции для проведения инструктажей на момент проверки отсутствовали, что свидетельствует о нарушении статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г., п.п.2,3,4,5,6 Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом РД-200-РСФСР-12-0071-86-09. - Не ведет учет ДТП, что является нарушением п.15 Постановления правительства РФ №647 от 29.06.1995 г. «Об утверждении правил учета ДТП». Приказ Минтранса РФ №22 от 02.04.1996г. «Об утверждении формы учета ДТП». - Не осуществила сверку данных о ДТП в ГИБДД, что является нарушением п.18 Постановления правительства РФ №647 от 29.06.1995г. «Об утверждении правил учета ДТП». Приказ Минтранса РФ №22 от 02.04.1996г. «Обутверждении формы учета ДТП».
- Не обеспечила наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.
- Не оборудовано аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, автотранспортное средство Сетра н/з А267ЕС/164RUS, что нарушает требования пункта 8 Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. №720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств». - Не организовано проведение предрейсового медицинского осмотра водителей, что является нарушением статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196 от 10.12.1995г. - Не организован контроль за периодическим медицинским освидетельствованием водителей, на момент проверки медицинские справки о допуске водителей к управлению транспортом отсутствовали, что является нарушением ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года. В судебное заседание Пузанова С.А. не явилась, в телефонограмме адресованной суду просил рассмотреть дело в её отсутствие, вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. В связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в её отсутствие. Факт совершения индивидуальным предпринимателем Пузановой С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, кроме признания ей вины подтверждается доказательствами, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ: - протоколом об административном правонарушении №151 от 21.08.2014г, в котором зафиксировано совершенное индивидуальным предпринимателем ПузановойС.А. правонарушение. Каких - либо возражений и замечаний ПузановаС.А. в протокол об административном правонарушении не вносила, ходатайств не заявляла. Вменяемое ей правонарушение не оспаривала, собственноручно указав, что с нарушением согласна; -копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №334 от 21.08.2014г.; -копией приказа органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документальной проверки индивидуального предпринимателя от 24.07.2014г. № 1300; -копиейпредписания Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области от 18 июня 2014 года № 107; -копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 237 от 18 июня 2014г.; -копией приказа органа государственного контроля (надзора), о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя №842 от 13.05.2014г; - копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от 12.11.1999 года; - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 01.12.1999г; - копией паспорта Пузановой С.А., и другими материалами дела. Исследовав имеющиеся доказательства, мировой судья считает вину ИП Пузановой С.А. в совершении административного правонарушения установленной в полном объеме. Доказательств, подтверждающих её невиновность, мировому судье не представлено. Процессуальные права ИП Пузановой С.А. при производстве по делу об административном правонарушении соблюдены. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, мировой судья не усматривает. Совокупность исследованных доказательств и их оценка позволяет сделать вывод о том, что индивидуальный предприниматель Пузанова С.А. не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства и её действия мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5КоАП РФ.
В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признаёт: раскаяние в содеянном.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ИП Пузановой С.А наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
индивидуального предпринимателя Пузанову С. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: «УФК МФ РФ по Саратовской области» УГАДН по Саратовской области, ИНН 6452031083 КПП 645201001, Р/сч.№40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКТМО 63612408, КБК 10611690050056000140, УИН 10660452144501001519. Назначение платежа: штраф. Копию настоящего постановления направить ИП Пузановой С.А. для исполнения и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения. Постановление может быть обжаловано в Саратовский районный суд Саратовской областичерез мирового судью в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья