Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-441/2014
Дело №5-441/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Киселёвский городской суд Кемеровской области
(652700, Кемеровская область, город Киселевск, ул. Гормашевская, 1а)
в составе председательствующего Дягилевой И.Н.
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Общества с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» - В.
заместителя начальника Киселевского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского Управления Ростехнадзора Б.
при секретаре Замберг Е.В.
23 мая 2014 года
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:
Общества с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское», <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Протокол об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ составлен начальником Киселевского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского Упрвления Ростехнадзора Г.. в отношении юридического лица – ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении следует: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут на основании Постановления Правительства РФ от 5 мая 2012 г. N 455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», приказа Сибирского управления Ростехнадзора № № от ДД.ММ.ГГГГ. при посещении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское», находящегося по юридическому адресу: <адрес> с проверкой соблюдения пользователем недр требований промышленной безопасности участка № заезд на вентиляционный штрек № (площадка воздухоподающих стволов) выявлены нарушения требований промышленной безопасности, изложенные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ № №, а именно:
1<данные изъяты>
2<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Учитывая совокупность правонарушений промышленной безопасности в действиях (бездействиях) Общества с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные Обществом с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» создают угрозу жизни и здоровью людей, ввиду чего к Обществу с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» должностным лицом Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.
Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении – заместитель начальника Киселевского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского Упрвления Ростехнадзора Б. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании подтвердил доводы и основания привлечения ООО ««Шахтоуправление Карагайлинское» к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток до устранения нарушений на вентиляционном штреке № (площадка воздухоподающих стволов), поскольку его использование с указанными в протоколе нарушениями создаёт угрозу для жизни и здоровья людей.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО ««Шахтоуправление Карагайлинское» - В. С.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании вину юридического лица в правонарушении признал в полном объёме и пояснил, в течение 10 суток нарушения будут устранены. Считает, что срока наказания в виде административного приостановления деятельности по проведению и креплению заезда на вентиляционный штрек № (площадка воздухоподающих стволов), в виде 10 суток, достаточно для устранения выявленных нарушений, так как для этого принимаются все меры с момента временного запрета деятельности.
Выслушав мнение участвующих лиц, изучив письменные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа…, на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» допустило нарушение требований промышленной безопасности по <данные изъяты>
Вина в совершенном правонарушении не оспаривается и представителями юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, вина юридического лица – ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью вышеуказанных доказательств, действия юридического лица верно квалифицированы должностным лицом Ростехнадзора, составившим протокол и иные материалы, по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает требования ч.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Поскольку выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные Обществом с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» - <данные изъяты>
Срок административного приостановления деятельности не может превышать 90 суток, включая срок временного запрета деятельности.
Поскольку по делу об административном правонарушении была применена такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как временный запрет деятельности, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. о временном запрете деятельности, то время фактического прекращения деятельности <данные изъяты>., суд учитывает при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности. Назначая срок административного приостановления деятельности, суд исходит из конкретных обстоятельств дела, а также принимает во внимание мнение составителя протокола об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по <данные изъяты> по адресу нахождения Общества с ограниченной ответственностью «Шахтоуправлние Карагайлинское»: <адрес> на срок 10 (десять) суток, включая срок временного запрета деятельности с 16 часов ДД.ММ.ГГГГ
В части приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий: И.Н.Дягилева
Постановление в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.
