Постановление от 08 июля 2014 года №5-440/2014

    Дело№5-440/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕопрекращениипроизводстваподелу
 
    Г.Тосно08июля2014года
 
    СудьяТосненскогогородскогосудаЛенинградскойобластиСмирноваВ.А.
 
    присекретареГончаровойН.В.
 
    рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделообадминистративномправонарушении,предусмотренномч.3СТ.18.8КоАПРФ,вотношениигражданинаРеспубликиУзбекистанХолиёроваДониёраКорабаевича,12.04.1956годарождения,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    08июля2014годав12часов20минутсотрудникамиОИКОУФМСРоссиипоСанкт-ПетербургуиЛенинградскойобластивТосненскомрайонепоадресу:Ленинградскаяобласть.Г.Тосно,пр.Ленина,возледома№47,выявленгражданинРеспубликиУзбекистанХолиёровДониёрКорабаевич,12.04.1956годарождения,нарушившийрежимпребыванияиностранныхгражданнатерриторииРоссийскойФедерации,чтовыразилосьвнарушенииправилмиграционногоучета,уклоненииотвыездастерриторииРоссийскойФедерациипоистеченииопределенногосрокапребывания,совершенноевЛенинградскойобласти,аименно:прибылнатерриториюРоссии09.02.2014года,получилразрешениенаработусрокомдействияс28.04.2014годапо08.02.2015года,имелпостановкунамиграционныйучетдо07.05.2014года,поистечении90сутокнепринялмердляпродлениясрокапребываниянатерриторииРФ(миграционногоучета),вдобровольномпорядкетерриториюРФнепокинул,уклонилсяотвыездастерриторииРФ,проживалвРФпоистечении90сутокбезмиграционногоучета.УказаннымидействияминарушилтребованияЧ.ЗСТ.7ФедеральногозаконаРФот18.о6.2006г.№109-ФЗ«ОмиграционномучетеиностранныхгражданилицбезгражданствавРФ»,ч.ч.1,2,5ст.5,Ч.1ст.10Федеральногозаконаот25.07.2002N115-ФЗ"ОправовомположениииностранныхгражданвРоссийскойФедерацию}.
 
    УказанныедействияХолиёроваД.К.должностнымлицомОУФМСРоссиипоСанкт-ПетербургуиЛенинградскойобластивТосненскомрайонеквалифицированыпоч.3ст.18.8КоАПРФ.
 
    ХолиёровД.К.всудебномзаседаниивинувсовершенииадминистративногоправонарушениянепризнал.Пояснил,чтоприбылвРоссийскуюФедерацию09.02.2014года,всталнамиграционныйучетдо07.05.2014г.вСанкт-Петербурге.Получилразрешениенаработунасрокдо08.02.2015г.Устроилсянаработувг.Пушкинеподсобнымрабочим,трудовойдоговорснимнезаключался.Поокончаниисрокамиграционногоучетаегонепродлил,территориюРФнепокинул.ПроживаетвСанкт-Петербургеустанцииметро«Московская»,адресанезнает.Родственников-гражданРФ,собственностинатерриторииРФнеимеет.СемьяпроживаетвРеспубликеУзбекистан.
 
    Суд,заслушавХолиёроваД.К.исследовавматериалыделаобадминистративномправонарушении,считает,чтообстоятельстваделаифактсовершенияХолиёровымД.Кадминистративногоправонарушенияподтверждаются:
 
протоколомобадминистративномправонарушении№1218от08.07.2014года; объяснениемХолиёроваД.К.от08.07.2014года; копиейпаспортагражданинаРеспубликиУзбекистанХолиёроваД.К. копиеймиграционнойкартыХолиёроваД.К.изкоторойследует,чтовъехална
территориюРФ09.02.2014г.;
копиейотрывнойчастибланкауведомленияоприбытиииностранногогражданинав
местопребывания,изкоторогоследует,чтоХолиёровД.К.имелпостановкунамиграционный
учетдо07.05.2014г.поадресу:Санкт-Петербург,ул.А.Котельникова,д.5,корп.1,кв.95;

-копиейразрешенияХолиёроваД.К.наработу78№14090957насрокдо08.02.2015г.стерриториейдействия-Санкт-Петербург,виддеятельности-подсобныйрабочий;
    -сведениямибазыданныхФМСРоссииАСЦБДУИГСПО«Мигрант-1»вотношении
ХолиёроваД.К.согласнокоторымХолиёровД.К.последнийразвъехалнатерриториюРФ

 
    09.02.2014г.;имелпостановкунамиграционныйучетдо07.05.2014г.поадресу:Санкт-Петербург,ул.КарлаЛибкнехта,д.l9;выданоразрешениенаработу№14090957насрокс28.04.2014г.по08.02.2015г.стерриториейдействия-Санкт-Петербург,виддеятельности-подсобныйрабочий;
 
    -сведениямибазыданныхИЦУФМСРоссиипоСанкт-ПетербургуиЛенинградскойобластивотношенииХолиёроваД.К.согласнокоторымсведенийосудимости-неимеют.
 
    Согласност.25.10Федеральногозаконаот15августа1996г.N114-ФЗ"ОпорядкевыездаизРоссийскойФедерацииивъездавРоссийскуюФедерацию"иностранныйгражданин,неимеющийдокументов,подтверждающихправонапребывание(проживание)вРоссийскойФедерации,атакжеуклоняющийсяОТвыездаИЗРоссийскойФедерации,являетсянезаконнонаходящимсянатерриторииРоссийскойФедерацииинесетответственностьвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.
 
    Согласноп.3ст.7ип.2ч.2ст.20ЗаконаРФ"ОмиграционномучетеиностранныхгражданилицбезгражданствавРоссийскойФедерации"от18июля2006годаN109-ФЗ,вступившеговсилус15.01.2007г.,временнопребывающиевРоссийскойФедерациииностранныегражданеподлежатучетуворганахУФМСРоссиипоместупребывания,иностранныйгражданин,временнопроживающийиливременнопребывающийвРоссийскойФедерацииобязанвстатьнамиграционныйучетпоистечениисемирабочихднейсодняприбытиявместопребывания.
 
    Пообщемуправилу,установленномувч.1ст.5Федеральногозаконаот25.07.2002N115-ФЗ"ОправовомположениииностранныхгражданвРоссийскойФедерации»,сроквременногопребываниявРоссийскойФедерациииностранногогражданина,прибывшеговРоссийскуюФедерациювпорядке,нетребующемполучениявизы,неможетпревышатьдевяностосуток,заисключениемслучаев,предусмотренныхнастоящимФедеральнымзаконом.
 
    Ввидеисключенияизэтогоправилач.1ст.5Законаоправовомположениииностранныхгражданпредусмотрено,чтосроквременногопребыванияиностранногогражданинапродлеваетсяпривыдачеемуразрешениянаработуилипатентавсоответствиисост.ст.13.1,13.2или13.3Закона.
 
    Всилуст.13.1Законаоправовомположениииностранныхграждан,разрешениенаработуиностранномугражданину,прибывшемувРоссийскуюФедерациювпорядке,нетребующемполучениявизы,заисключениемслучаев,предусмотренныхпунктом4статьи18настоящегоФедеральногозакона,выдаетсяфедеральныморганомисполнительнойвластивсферемиграцииилиеготерриториальныморганомнаоснованиизаявленияданногоиностранногогражданинаовыдачеемуразрешениянаработу.
 
    Разрешениенаработувыдаетсяиностранномугражданину:
 
    1)насроквременногопребывания;
 
    2)насрокдействиязаключенногоиностраннымгражданиномтрудовогодоговораили
гражданско-правовогодоговоранавыполнениеработ(оказаниеуслуг),нонеболеечемнаодин
годсоднявъездаиностранногогражданинавРоссийскуюФедерацию,заисключениемслучаев,
предусмотренныхстатьей13.2настоящегоФедеральногозакона.
ВсилуП.1.3ст.13.1Законаоправовомположениииностранныхграждан,разрешениенаработуявляетсяоснованиемдляпродлениясрокавременногопребыванияиностранногогражданинанатерриторииРоссийскойФедерации,установленногоабзацемвторымпункта1статьи5настоящегоФедеральногозакона.
Такимобразом,посмыслувышеприведенныхправовыхнорм,разрешениенаработуявляетсяоснованиемдляпродлениясрокавременногопребыванияиностранногогражданинанатерриторииРоссийскойФедерации,установленногоабзацемвторымпункта1статьи5настоящегоФедеральногозакона,ноавтоматическинепродлеваетсроквременногопребыванияиностранногогражданинанатерриторииРФинеосвобождаетиностранногогражданинавустановленныйзакономсрокивустановленномпорядкевстатьнамиграционныйучетпоместупребывания.
Административнымправонарушением,предусмотреннымч.3ст.18.8КоАПРФ,влекущимналожениеадминистративногоштрафавразмереотпятитысячдосемитысячрублейсадминистративнымвыдворениемзапределыРоссийскойФедерации,признаютсянарушения,предусмотренныеч.ч.1,1.1и2ст.18.8КоАПРФ,совершенныевгородефедеральногозначенияМосквеилиСанкт-ПетербургелибовМосковскойилиЛенинградскойобласти.
 
    Положениямич.1ст.18.8КоАПРФустанавливаетсяадминистративнаяответственностьзанарушениеиностраннымгражданиномилилицомбезгражданстваправилвъездавРоссийскуюФедерациюлиборежимапребывания(проживания)вРоссийскойФедерации,выразившеесявнарушенииустановленныхправилвъездавРоссийскуюФедерацию,внарушенииправилмиграционногоучета,передвиженияилипорядкавыбораместапребыванияилижительства,
 
 
    транзитногопроездачерезтерриториюРоссийскойФедерации,внеисполненииобязанностейпоуведомлениюоподтверждениисвоегопроживаниявРоссийскойФедерациивслучаях,установленныхфедеральнымзаконом.
 
    Почасти1.1статьи18.8КоАПРФадминистративнаяответственностьнаступаетзанарушениеиностраннымгражданиномилилицомбезгражданстварежимапребывания(проживания)вРоссийскойФедерации,выразившеесявотсутствиидокументов,подтверждающихправонапребывание(проживание)вРоссийскойФедерации,иливслучаеутратытакихдокументоввнеподачезаявленияобихутратевсоответствующийорганлибовуклоненииотвыездаизРоссийскойФедерациипоистеченииопределенногосрокапребывания,еслиэтидействиянесодержатпризнаковуголовнонаказуемогодеяния.
 
    Суд,анализируясобранныеподелудоказательствавсовокупности,оценивизкакотносимые,допустимыеидостоверные,считаетихдостаточнымиивзаимосвязанными,согласующимисядругсдругоминесодержащимипротиворечий,всвязи,счемнаходитустановленнойидоказаннойвинуХолиёроваД.К.всовершенииадминистративногоправонарушенияиквалифицируетегодействияпоч.3СТ.18.8КоАПРФкакнарушение,предусмотренноечастью1статьи18.8КоАПРФ-нарушениеиностраннымгражданиномрежимапребывания(проживания)вРоссийскойФедерации,выразившеесявнарушенииправилмиграционногоучета,инарушение,предусмотренноечастью1.1статьи18.8КоАПРФ-нарушениеиностраннымгражданиномрежимапребывания(проживания)вРоссийскойФедерации,выразившеесявуклоненииотвыездаизРоссийскойФедерациипоистеченииопределенногосрокапребывания,совершенноевЛенинградскойобласти.
 
    Приназначениинаказаниясудучитываетхарактерсовершенногоадминистративногоправонарушения,ЛИЧНОСТЬВИНОВНОГО,отсутствиеобстоятельств,смягчающихиотягчающихадминистративнуюответственность.
 
    Приустановленныхподелуобстоятельствах,учитываядлительностьнезаконногонахожденияХолиёроваД.К.натерриторииРФ,отсутствиеунегонатерриторииРФсемьи,определенногоипостоянногоместажительства,судсчитаетнеобходимымназначитьвиновномуадминистративноенаказаниевформепринудительногоиконтролируемогоперемещениячерезГосударственнуюграницуРоссийскойФедерацииспомещениемвСпециальноеучреждениевременногосодержанияиностранныхгражданУФМСРоссиипоСанкт-ПетербургуиЛенинградскойобласти.
 
    Наоснованииизложенного,руководствуясьСТ.ст.29.9,29.10КоАПРФ,судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    ХолиёроваДониёраКорабаевичапризнатьвиновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.3ст.18.8КодексаРФобадминистративныхправонарушениях,иназначитьемуадминистративноенаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере5000(пятитысяч)рублейсадминистративнымвыдворениемзапределыРоссийскойФедерациивформепринудительногоиконтролируемогоперемещениячерезГосударственнуюграницуРоссийскойФедерации.
 
    ДоадминистративноговыдворениязапределыРоссийскойФедерацииХолиёроваДониёраКорабаевичапоместитьвСпециальноеучреждениевременногосодержанияиностранныхгражданУФМСРоссиипоСанкт-ПетербургуиЛенинградскойобласти.
 
    Административныйштрафподлежитперечислениюнасчет:УФКпоЛенинградскойобласти(УФМСРоссиипоСанкт-ПетербургуиЛенинградскойобласти),ИНН7841326469,КПП784101001,БИК044106001ОКТМО41648000,КБК19211640000016020140,расчетныйсчет40101810200000010022вГРКЦГУБанкаРоссиипоЛенинградскойобласти.
 
    СудьяСмирноваВ.А.
 
    Постановлениеможетбытьобжаловановтечение10сутоксодняврученияилиполучениякопиипостановлениявЛенинградскийобластнойсудпутемподачижалобычерезТосненскийгородскойсудЛенинградскойобласти.