Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-440/2014
Дело № 5-440/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
*** 2014 года г. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП Петросян В.А.,
УСТАНОВИЛ:
10 апреля 2014 года и 17 апреля 2014 года при обследовании ИП Петросян кафе по адресу: г. Псков, Рижский проспект, у дома №57 сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Псковской области были выявлены нарушения: предприятие общественного питания не оборудовано системами внутреннего водопровода и канализации, в нарушение п. 3.1. СП 2.3.6.1079-01; отсутствуют раковины с подводкой горячей и холодной воды – нарушение п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01; не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены – отсутствует раковина для мытья рук, туалет для персонала – нарушение п.п. 4.1, 13.4, 3. 14 СП 2.3.6.1079-01; в кафе осуществляется приготовление блюд на мангале при отсутствии условий - нарушение п. 8.26 СП 2.3.6.1079; кафе работает на привозной воде – нарушение п. 3.4 СП 2.3.6.1079-01; по результатам протокола лабораторных испытаний №33 от 17.04.2014 года, проведенных АИЛЦ ФБУЗ «ЦГиЭ в Псковской области» расстояние от кафе ИП Петросян В.А. до жилого дома №57 по Рижскому проспекту в г. Пскове ниже норм, указанных в СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений иных объектов» - нарушение п. 8.26 СП 2.3.6.1079-01, П. 7.1.11 Сан Пин 2.2.1/2.1.1.1200-03, что является нарушением ст. 11 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В связи с чем 02 апреля 2014 года в отношении ИП Петросян В.А. заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Псковской области Синевой Е.С. возбуждено дело об административном правонарушении по 6.6 КоАП РФ, о чем составлено соответствующее постановление.
В судебном заседании представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека указала на доказанность вины ИП Петросян В.А. вследствие нарушения ею санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе по адресу: г. Псков, Рижский проспект, у дома №57.
В судебном заседании ИП Петросян В.А. вину признала. Подтвердила, что в ходе проверки были выявлены нарушения, отражённые в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что в настоящее время приняты меры по их устранению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность индивидуальных предпринимателей за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно ст. 17 названного Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 г. N 31 "О введении в действие Санитарных правил" введены в действие Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (далее СанПиН 2.3.6.1079-01), которые определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
Санитарные правила распространяются, в том числе, на действующие организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.
Из материалов дела усматривается, что 10 апреля 2014 года в 17 часов 00 мин. И 17 апреля 2014 года в 10 часов по адресу: г. Псков, Рижский проспект, у дома №57 в ходе проведения административного расследования, возбужденного 02 апреля 2014 года на основании обращения жильцов дома №5 по Рижскому проспекту города Пскова от 17 марта 2014 года, было установлено нарушение ИП Петросян В.А. санитарно-эпидемиологических требований в организации питания населения, а именно:
-предприятие общественного питания не оборудовано системами внутреннего водопровода и канализации, в нарушение п. 3.1. СП 2.3.6.1079-01;
-отсутствуют раковины с подводкой горячей и холодной воды – нарушение п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01;
-не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены – отсутствует раковина для мытья рук, туалет для персонала – нарушение п.п. 4.1, 13.4, 3. 14 СП 2.3.6.1079-01; в кафе осуществляется приготовление блюд на мангале при отсутствии условий - нарушение п. 8.26 СП 2.3.6.1079;
-кафе работает на привозной воде – нарушение п. 3.4 СП 2.3.6.1079-01;
- по результатам протокола лабораторных испытаний №33 от 17.04.2014 года, проведенных АИЛЦ ФБУЗ «ЦГиЭ в Псковской области» расстояние от кафе ИП Петросян В.А. до жилого дома №57 по Рижскому проспекту в г. Пскове ниже норм, указанных в СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений иных объектов» - нарушение п. 8.26 СП 2.3.6.1079-01, П. 7.1.11 Сан Пин 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Указанные действия ИП Петросян В.А. квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения и виновность ИП Петросян В.А. подтверждены совокупностью доказательств, в числе которых протокол об административном правонарушении; поручение №386 на проведение замеров расстояния от кафе до жилого дома по адресу: г. Псков, Рижский проспект, д. 57; протокол осмотра помещения кафе; протокол лабораторных испытаний №33 от 17.04.2014 года; жалоба в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области от 17.03.2014 года.
Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывают.
Проверив представленные доказательства, полно, всесторонне и объективно, в их совокупности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности виновности ИП Петросян В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает все обстоятельства дела, влияние назначенного наказания и личность ИП Петросян В.А., которая вину в совершенном правонарушении признала, ранее к административной ответственности не привлекалась, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Кроме того, учитывается отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагаю назначить ИП Петросян В.А. наказание в виде административного штрафа, оснований для применения меры административного наказания в виде приостановления деятельности не усматривается.
Руководствуясь ст. 6.6, ст. 24.7, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Петросян В.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Реквизиты по оплате штрафа:
УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области)
КПП 60 27 01001
ИНН администратор: 60 27 08 79 09, ОКТМО 58 70 10 00
Номер счета получателя 40 10 18 10 40 00 01 0100 02 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков
БИК 04 58 05001
КБК 14 11 16 28 00 00 16 00 01 40.
Штраф по постановлению № 5-440/2014 года.
В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Псковский городской суд.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова
Постановление вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.
