Постановление от 18 июля 2013 года №5-440/2013

Дело № 5 –440/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    18 июля 2013 года судья Кировского районного суда г. Омска Кармацкий М.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Суворова, 99, каб. 406, дело об административном правонарушении в отношении Гурьева МВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 00 мин. в ходе таможенного оформления и таможенного контроля авиарейса № из <данные изъяты> у гр. Гурьева МВ, в сопровождаемом багаже обнаружен: 1) кастет в виде пластины из металла черного цвета, сложной формы, с пятью отверстиями, весом 100 грамм; 2) кастет в виде пластины из металла черного цвета, сложной формы, с пятью отверстиями, весом 150 грамм.
 
    Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные предметы, изъятые у гр-на Гурьева М.В. обладают необходимой и достаточной совокупностью признаков холодного оружия (предназначены и пригодны для поражения цели), являются кастетами, и относятся к холодному оружию ударно - дробящего действия.
 
    В соответствии с п.1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с кодексом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. При этом в соответствии с ч. 2 указанной статьи таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» запрещено для ввоза на таможенную территорию таможенного союза служебное и гражданское оружие.
 
    В соответствии с Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствам - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. - запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колющего-режущего действия.
 
    Таким образом, в нарушение норм действующего законодательства Гурьев МВ не продекларировал товар – кастеты в количестве 2 шт.- таможенному органу РФ в установленном законом порядке.
 
    Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предметы, изъятые у гр.Гурьева М.В. относятся к холодному оружию ударно- дробящего действия.
 
    Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ определить рыночную стоимость двух кастетов, являющихся предметами административного правонарушения по делу об АП №, относящиеся к холодному оружию ударно-дробящего действия, не представляется возможным, так как данный вид оружия запрещен к обороту на территории Российской Федерации и в открытой продаже не представлен.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гурьева М.В. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    В ходе проведения административного расследования Гурьев М.В. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в туристической поездке в Таиланде. С порядком перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, в том числе правилами ввоза оружия и боеприпасов не знаком. ДД.ММ.ГГГГ перед вылетом он приобрел в качестве сувенира в торговой лавке в Таиланде два металлических кастета. ДД.ММ.ГГГГ прилетев в авиарейсом № из Таиланда (<адрес>) в Россию (<адрес>), около 23 час 00 часов он проходил таможенный контроль. Инспектором таможни в багаже с помощью рентгенустановки были обнаружены два металлических кастета. Инспектор таможни спросил, кому принадлежит данный предмет, он ответил, что ему. Данные кастеты им продекларированы не были, так как он не знал, что кастеты подлежат обязательному письменному декларированию, об этом ему сообщил сотрудник таможни уже после того как кастеты были обнаружены в его багаже. Он думал, что купленные им кастеты являются сувениром, и их оборот на территории РФ разрешен, и поэтому ввозить можно без декларирования. С информационными стендами и памятками, расположенными в зале прилета международного терминала аэропорта он не знакомился. Перед поездкой в Таиланд за консультацией в таможенные органы РФ с целью получения информации, какой именно товар подлежит обязательному письменному декларированию, и ввоз какого именно товара в РФ ограничен или запрещен, он не обращался, так не посчитал это нужным. Ему было известно, что ввозить оружие на территорию РФ нельзя. Однако купленные кастеты за оружие он не считал, думал, что это простой сувенир и к оружию не относится. Кастеты были изъяты сотрудником таможни. От сотрудника таможни он узнал, что данные кастеты будут направлены на экспертизу с целью выяснения, относятся ли они к холодному оружию. Он ознакомлен с заключением эксперта, согласно которому изъятые кастеты относятся к холодному оружию. Данное нарушение явилось следствием невнимательности и не знанием им требований законодательства в части декларирования товаров. Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ ему разъяснена и понятна, так же ему понятно за какое правонарушение он привлекается к административной ответственности. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает полностью, в содеянном раскаивается.
 
    В судебном заседании Гурьев М.В. участия не принимал, извещенный надлежаще.
 
    Представитель Омской таможни в судебном заседании пояснил, что вина доказана представленными доказательствами, просил назначить наказание в рамках санкции статьи.
 
    При проведении административного расследования свидетель К пояснил, что работает на таможенном посту Аэропорт Омск Омской таможни в должности старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля. В его должностные обязанности входит контроль и оформление физических лиц и сопровождаемого ими багажа, а также таможенное оформление воздушных судов. В распоряжении поста имеются следующие технические средства таможенного контроля: рентгено-телевизионная установка «FISCAN» в количестве 2 шт., далее рентгено-телевизионная установка «РЕНТЕХ» в количестве 1 шт., стационарная система радиоционного контроля «Янтарь» и др. Все технические средства служат для осуществления таможенного контроля физических лиц, сопровождаемого ими ручной клади и багажа. ДД.ММ.ГГГГ он находился в составе дежурной смены ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт Омск. Согласно своим должностным обязанностям занимался таможенным контролем и оформлением физических лиц и их багажа, пересекающих таможенную границу таможенного союза в международном воздушном пункте пропуска ДД.ММ.ГГГГ около 23 час. 00 мин. в зону таможенного контроля Аэропорт Омск вошел гражданин РФ Гурьев М.В., прибывший рейсом № 5050 из Таиланда в Россию. При прохождении через установку багажа Гурьева М.В. на мониторе высветились две металлические пластины очертаниями похожие на кастеты. На вопрос что за предмет находится в сопровождаемом багаже, Гурьев М.В. пояснил, что перевозит кастеты, купленные им в Таиланде в сувенирной лавке. После чего Гурьеву М.В. было предложено извлечь из багажа и представить для обозрения перемещаемые им кастеты. Гурьев М.В. добровольно извлек кастеты из багажа и представил на обозрение. Формально данные кастеты подпадали под признаки холодного оружия, однако для окончательного решения о признании его холодным оружием, в соответствии со ст. 144 ТК ТС он изъял кастеты и вынес постановление о назначении экспертизы холодного и метательного оружия в соответствии со ст. 138 ТК ТС. Согласно заключению эксперта № 20130689 от 07.05.2013, указанные кастеты признаны холодным оружием. В соответствии с п.1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с кодексом. Согласно ч. 1,2 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствам - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положении о применении ограничения, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. № 134 - запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего действия. Однако, в нарушение норм действующего законодательства Гурьев М.В., не продекларировал товар - кастеты таможенному органу РФ в установленном законом порядке. Таким образом, в действиях Гурьева М.В., усматривалось наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. После чего ДД.ММ.ГГГГ он вынес определение о возбуждении дела об АП. Кроме того, у Гурьева М.В. имелась возможность ознакомиться с информацией находящейся на стендах таможни, с перечнем товаров, подлежащих письменному декларированию. Данные информационные стенды располагаются в зоне таможенного контроля, также в терминале постоянно делаются объявления по звуковой громкой связи сотрудниками аэропорта о необходимости ознакомления с таможенными правилами
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что требование о декларировании в письменной форме товаров для личного пользования Гурьевым М.В. не выполнено.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
 
    Вина Гурьева М.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела.
 
    Таким образом, суд считает, что Гурьев М.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность Гурьева М.В. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность Гурьева М.В. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
    Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность Гурьева М.В., наличие смягчающего при отсутствии отягчающего обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 25, 26, 28, 29 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Гурьева МВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: кастет в виде пластины из металла черного цвета, сложной формы, с пятью отверстиями, весом 100 грамм; кастет в виде пластины из металла черного цвета, сложной формы, с пятью отверстиями, весом 150 грамм.
 
    Издержек по делу не установлено.
 
    Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня оглашения и получения копии постановления.
 
    Судья: М.Ю. Кармацкий
 
    Постановление вступило в законную силу 06.08.2013
 
    Согласовано М.Ю. Кармацкий