Постановление от 23 мая 2013 года №5-439/2013

    Материал № 5-439/2013 года
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Новокузнецк                                 23 мая 2013 года.
 
    Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области (Кемеровская область г. Новокузнецк ул. Тореза, 22 «а»), в составе председательствующего судьи Богачева В.В.,
 
    с участием
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мадаминова З.О.
 
    старшего инспектора отделения УФМС РФ по Кемеровской области В.,
 
    переводчика У.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мадаминова З.О., ... года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, не работающего, не состоящего на миграционном учете на территории РФ, проживающего по адресу: ... ....
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мадаминов З.О. совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Административное правонарушение совершено в г. Новокузнецке при следующих обстоятельствах.
 
    22.05.2013 года в 16.00 часов по адресу г. Новокузнецк, пр. Томский, 28а выявлен гражданин Республики Узбекистана Мадаминов З.О., который прибыл на территорию РФ 2012 года в поисках работы. На миграционном учете в г. Новокузнецке не состоит. Срок пребывания окончен 26.08.2012 г. В период пребывания в РФ гр. Узбекистана Мадаминов З.О. оформил патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц на территории Краснодарского края, однако срок его действия истек. В соответствии с 5. ст.13.3 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В соответствии с п.9 ст.13.3 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации. 22.05.2013 г. при проведении проверочных мероприятий по адресу: г. Новокузнецк, пр. Томский, 28 «А»(строительный объект) гр. Узбекистана Мадаминов З.О. был выявлен при осуществлении незаконной трудовой деятельности в качестве каменщика. Документы, подтверждающие законность пребывания Мадаминова З.О. на территории Российской Федерации отсутствуют. Близких родственников, являющихся гражданами РФ в г. Новокузнецке нет. По окончании срока пребывания Мадаминов З.О. уклонился от выезда из РФ, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по окончании срока пребывания, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Мадаминов З.О. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил о том, что не выехал за пределы РФ, так как не знал законодательство РФ. Просил предоставить ему возможность самостоятельного выезда за пределы РФ.
 
    Инспектор отделения в Заводском районе отдела УФМС России по Кемеровской области В. в ходе судебного заседания дал суду пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении, а также его рапорте имеющимся в материале.
 
    Вина Мадаминова З.О. подтверждается показаниями В., а также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении в отношении Мадаминова З.О. от 22.05.2013 года; объяснением Мадаминова З.О.; адресной справкой ОАСР УФМС России по Кемеровской области, согласно которой Мадаминов З.О. зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по г.Кемерово и Кемеровской области не значится; паспортом Мадаминова З.О. СL № 1313777, согласно которому он является гражданином Узбекистана.
 
    На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд считает, что вина Мадаминова З.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Согласно п.1, 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.
 
    1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
 
        Таким образом, суд приходит к выводу, что Мадаминов З.О. являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, по истечении срока пребывания, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, не выехал из РФ. Данные действия суд расценивает как уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
 
    Доводы Мадаминова З.О. о том, что он не выехал из РФ из-за не знания законов РФ, суд находит несостоятельными, так как не считает указанную причину уважительной.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Мадаминова З.О., его имущественное положение, обстоятельство отягчающее административную ответственность и отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
        Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в действиях Мадаминова З.О. судом не установлено.
 
    Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить Мадаминову З.О. минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи. Вместе с тем учитывая, что срок пребывания Мадаминова З.О. на территории РФ истек 26.08.2012 года, Мадаминов З.О. совершил административное правонарушение впервые, и он может самостоятельно выехать за пределы РФ, суд считает возможным не применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
 
    Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать виновным Мадаминова З.О., ... года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Штраф должен быть внесен в 30-дневный срок со дня вручения постановления, либо оставления жалобы без удовлетворения на счет получателя - УФК по Кемеровской области (Управление службы судебных приставов по Кемеровской области)
 
    ИНН 420 507 7474
 
    КПП 420501001
 
    КОД ОКАТО 32431000000
 
    Номер счета получателя платежа: № 401 018 104 000 000 100 07
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
 
    БИК 043 207 001
 
    Код бюджетной классификации: 32211617000010000140
 
    Копия квитанции об уплате штрафа в трехдневный срок представляется лицом, привлечённым к ответственности, в Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
 
    При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу - исполнителю для принудительного исполнения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                В.В. Богачев