Постановление от 13 мая 2014 года №5-439/14

    Дело № 5-439/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Пенза 13 мая 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Пензы Липатов О.М.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – индивидуального предпринимателя Петросяна Р.О.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    ПЕТРОСЯНА Р.О., Данные изъяты,
 
    привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуальный предприниматель Петросян Р.О. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, у которого отсутствовало предусмотренное федеральным законом разрешение на работу, при следующих обстоятельствах:
 
    Дата сотрудниками Данные изъяты в ходе проведения внеплановой выездной проверки было выявлено, что по адресу: Адрес индивидуальный предприниматель Петросян Р.О. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от Дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период Дата предоставил работу в качестве повара-продавца в торговом павильоне под названием «Ш», находящемся по адресу: Адрес , гражданину Данные изъяты М.Г., Дата , не имевшему разрешения на работу на территории РФ.
 
    При рассмотрении дела Петросян Р.О. свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью и показал, что он является индивидуальным предпринимателем с Дата . В период с Дата он предоставил гражданину Данные изъяты М.Г., Дата года рождения, не имевшему разрешения на работу на территории РФ, работу в качестве повара-продавца в торговом павильоне под названием «Ш», расположенном по адресу: Адрес .
 
    Кроме признания своей вины Петросяном Р.О. его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от Номер от Дата и представленными материалами.
 
    Из рапорта инспектора Данные изъяты Ш.С. от Дата видно, что Дата сотрудниками Данные изъяты в ходе проведения внеплановой выездной проверки Номер от Дата установлено, что по адресу: Адрес индивидуальный предприниматель Петросян Р.О. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период Дата предоставил работу в качестве повара-продавца в торговом павильоне под названием «Ш», находящемся по адресу: Адрес , гражданину Данные изъяты М.Г., Дата , не имевшему разрешения на работу на территории РФ.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются:
 
    - объяснением М.Г., подтвердившего, что он является гражданином Данные изъяты, в период с Дата он, не имея разрешения на работу на территории РФ, работал у индивидуального предпринимателя Петросяна Р.О. в качестве повара-продавца в торговом павильоне под названием «Ш», расположенном по адресу: Адрес ;
 
    - протоколом осмотра торгового павильона под названием «Ш», расположенного по адресу: Адрес , фототаблицей и видеозаписью к нему;
 
    - копией свидетельства от Дата о государственной регистрации Петросяна Р.О. в качестве индивидуального предпринимателя и информационной выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
 
    - копией постановления заместителя начальника Данные изъяты Е.А. о привлечении М.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно: за осуществление без разрешения на работу в РФ трудовой деятельности в качестве повара-продавца в торговом павильоне под названием «Ш», расположенном по адресу: Адрес ;
 
    Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми.
 
    Исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.
 
    Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,
 
    В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
 
    1) постоянно проживающих в Российской Федерации;
 
    2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
 
    3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
 
    5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
 
    6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
 
    7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
 
    8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действует совет по защите диссертаций, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);
 
    (пп. 8 в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 385-ФЗ)
 
    8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия преподавательской деятельностью в научных организациях и имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений);
 
    (пп. 8.1 введен Федеральным законом от 21.04.2011 N 80-ФЗ)
 
    9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
 
    (п. 4 в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ)
 
    В нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ИП Петросян Р.О. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Данные изъяты М.Г., у которого отсутствовало предусмотренное федеральным законом разрешение на работу.
 
    Вина индивидуального предпринимателя Петросяна Р.О. в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
 
    Индивидуальный предприниматель Петросян Р.О. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, у которого отсутствовало предусмотренное федеральным законом разрешение на работу, а потому действия Петросяна Р.О. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающими административную ответственность Петросяна Р.О. обстоятельствами являются признание вины.
 
    С учетом изложенного и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также принимая во внимание положения, предусмотренные примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Петросяну Р.О. наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона под названием «Новая шаурма «Люкс», расположенного по адресу: Адрес .
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя ПЕТРОСЯНА Р.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона под названием «Новая шаурма «Люкс», расположенного по адресу: Адрес , сроком на 60 (шестьдесят) суток.
 
    Срок административного приостановления деятельности указанного торгового павильона под названием «Ш», расположенного по адресу: Адрес , исчислять с Дата .
 
    Исполнение постановления суда возложить на службу судебных приставов-исполнителей Управления ФССП по Пензенской области немедленно.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья О.М. Липатов