Решение от 13 октября 2014 года №5-438/2014

Решение по административному делу
Дело № 5- 438/2014
 
Постановление
 
    13 октября 2014 г.                                                                                                   г. Саратов
 
 
    Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова Бивол Е.А., при секретаре Чербаевой А.А., с участием представителя должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С.В. по доверенности в деле Новикова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» ПапушаСВ, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. Саратов, <АДРЕС>, проживающего по адресу: г.Саратов, <АДРЕС>,  
 
установил:
 
    10 июня 2014 года инспектором Государственной жилищной инспекции Саратовской области Лагода М.А. в адрес директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С.В. было вынесено предписание № 747/1 о необходимости осушить подвальные помещения; провести ревизию инженерных коммуникаций в подвальном помещении; устранить повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен и потолковлестничных клеток подъезда <НОМЕР> установить снегоудерживающие ограждения; устранить разрушение кирпичной кладки карниза в <АДРЕС>, срок исполнения установлен до 30.08.2014 года. 03.09.2014 года инспектором Лагода М.А. по распоряжению заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Саратовской области Цопина В.А. проведена проверка ООО СТСЖ «Прогресс», жилого дома по адресу: г.Саратов, ул.З. Космодемьянской, д.2 с целью контроля выполнения ранее выданного предписания № 747/1 от 10.06.2014 года. В результате проведенной проверки выявлено, что в установленные сроки указанное предписание не выполнено, а именно, в срок до 30.08.2014 года не осушены подвальные помещения; не проведена ревизия инженерных коммуникаций в подвальном помещении; не устранены повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков лестничных клеток подъезда<НОМЕР> не установлены снегоудерживающие ограждения; не устранены разрушения кирпичной кладки карниза в <АДРЕС>. Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В судебном заседании представитель должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С.В. Новиков И.С. указал, что в установленные сроки предписание № 747/1 от 10.06.2014 года не выполнено, по причине отсутствия денежных средств. Подобные нарушения носят не систематический характер, поскольку Папуша С.В. принимает все возможные меры для содержания вверенного ему жилого фонда в надлежащем состоянии. В связи с этим, просит производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку отсутствуют основания привлечения его доверителя к административной ответственности. Выслушав представителя должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Новикова И.С., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Установлено, что директору ООО СТСЖ «Прогресс» Папуше С.В. Государственной жилищной инспекцией Саратовской области было вынесено предписание о выполнении работ по устранению выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий № 747/1 от 10.06.2014 года на устранение неисправности кровельного покрытия жилого дома.2 по ул.З.Космодемьянской г.Саратова, с указанием сроков их исполнения, до 30.08.2014 года. Настоящее предписание в установленном законом порядке обжаловано не было. При проведении внеплановой проверки 03.09.2014г. по распоряжению начальника жилищной инспекции составлен акт № 617 (л.д.6), согласно которому установлено, что предписание не выполнено в установленный срок. Факт совершения директором ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ полностью подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 1006 от 05.09.2014 года (л.д. 3); - актом проверки № 617 от 03.09.2014 года (л.д.6); - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 548 от 02.09.2014 года (л.д.8); - предписанием № 747/1 о выполнении работ от 10.06.2014г. года (л.д.9); - копией устава ООО СТСЖ «Прогресс» (л.д.20-27); Директором ООО СТСЖ «Прогресс» не представлено доказательств, подтверждающих то, что им были приняты все необходимые меры для устранения недостатков, указанных в предписании в установленный срок. Довод представителя Новикова И.С. о том, что директором ООО СТСЖ «Прогресс» Папушей С.В. предписание № 747/1 не могло быть исполнено надлежащим образом по причине отсутствия денежных средств, не может быть принят во внимание. Исходя из представленных в судебное заседание документов, суд приходит к выводуо наличии у ООО СТСЖ «Прогресс» возможности исполнить предписание в установленный срок. Объективных причин, свидетельствующих о невозможности устранения выявленных повреждений в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, г.Саратова, либо иным образом выполнить предписание, Новиковым И.С.не приведено. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, директор ООО СТСЖ «Прогресс» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Назначая директору ООО СТСЖ «Прогресс» наказание, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
                                                                     постановил:
 
     Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью Союз товариществ собственников жилья «Прогресс» Папушу СВ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства, который внести после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней на следующие реквизиты: код 01311690040040000140, получатель УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), р/с 40101810300000010010, ИНН 6452057998, КПП 645201001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКАТО 63401000000. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Ленинский районный суд г.Саратовачерез мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья