Постановление от 31 июля 2014 года №5-438/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-438/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 31 июля 2014 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова Т.В. Науменко (г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д.1, каб.902), при секретаре Палагиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гаврикова М.Ю.,<ДАТА> года рождения, уроженца г. Саратов, проживающего по адресу: г. Саратов, ул. 1-й Студенный проезд д. 4 кв. 24,
 
установил:  
 
     Гавриков М.Ю. нарушил установленный законодательством РФ об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах, согласно выписке из протокола государственной экзаменационной комиссии Саратовской области от 15 июля 2014 года № 33-р, созданной приказом министерства образования Саратовской области от 25.03.2014 года № 900 «О государственной экзаменационной комиссии Саратовской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» стало известно о факте нарушения установленного законодательством РФ об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, а именно: 14 июля 2014 года в пункте проведения единого государственного экзамена № 473, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Соляная д. 17, при проведении единого государственного экзамена по истории, членом государственной экзаменационной комиссии Азорновым Г.А., в аудитории № 0010, место «Б, ППЭ№ 473 было установлено наличие и использование Гавриковым М.Ю. средств связи (сотового телефона). При установлении факта наличия и использования средств связи у Гаврикова М.Ю. в пункте проведения экзамена, членами ГЭК Гавриков М.Ю., был удален из ППЭ № 473 и составлен акт об удалении с экзамена. Протоколом ГЭК № 33-р от 15.07.2014 года факт удаления Гаврикова М.Ю. с единого государственного экзамена по истории решением ГЭК признан обоснованным. 17.07.2014 года по данному факту в отношении Гаврикова М.Ю. составлен протокол № 00765 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ. Гавриков М.Ю. в судебное заседание не явился, извещено дате, времени и месте рассмотрения административного дела своевременно и надлежащим образом (посредством телефонограммы),  просил рассмотреть дело в его отсутствии.
 
    На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    Исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение Гаврикова М.Ю. надлежащим, что подтверждается телефонограммой. В связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии с п.45 приказа Министерства образования и науки РФ от 26.12.2013 года № 1400 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет соблюдают устанавливаемый порядок проведения ГИА и следуют указаниям организаторов, а организаторы обеспечивают устанавливаемый порядок проведения ГИА в аудитории и осуществляютконтроль за ним.
 
    Экзамен сдается обучающимися, выпускниками прошлых лет самостоятельно, без помощи посторонних лиц. Во время экзамена на рабочем столе обучающегося, выпускника прошлых лет, помимо экзаменационных материалов, находятся: ручка; документ, удостоверяющий личность; лекарства и питание (при необходимости),  специальные технические средства (для лиц, указанных в пункте 37 Порядка); форма для направления в ГЭК замечаний о нарушениях процедуры проведения ГИА.
 
    Иные вещи обучающиеся, выпускники прошлых лет оставляют в специально выделенном в аудитории месте для личных вещей обучающихся, выпускников прошлых лет.
 
    Во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет не должны общаться друг с другом, не могут свободно перемещаться по аудитории и ППЭ. Во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории обучающиеся, выпускники прошлых лет оставляют экзаменационные материалы и черновики на рабочем столе.
 
    В день проведения экзамена (в период с момента входа в ППЭ и до окончания экзамена) в ППЭ запрещается:
 
    а) обучающимся, выпускникам прошлых лет - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;
 
    б) организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, техническим специалистам - иметь при себе средства связи;
 
    в) лицам, перечисленным в пункте 40 настоящего Порядка, - оказывать содействие обучающимся, выпускникам прошлых лет, в том числе передавать им средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;
 
    г) обучающимся, выпускникам прошлых лет, организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, техническим специалистам - выносить из аудиторий и ППЭ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы.
 
    Лица, допустившие нарушение установленного порядка проведения ГИА, удаляются с экзамена. Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают членов ГЭК, которые составляют акт об удалении с экзамена и удаляют лиц, нарушивших устанавливаемый порядок проведения ГИА, из ППЭ. Факт совершения Гавриковым М.Ю. административного правонарушения, подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 00765 от 17.07.2014 года (л.д.4-11); - выпиской из протокола № 33-р от 15.07.2014 года (л.д.13-14), -отчетом члена ГЭК о проведении ЕГЭ в ППЭ (л.д.15), -актом об удалении участника ГИА Гаврикова М.Ю, (л.д.16), -объяснениями Гаврикова М.Ю. по факту выявления нарушения порядка проведения ЕГЭ от 14.07.2014 года (л.д.17),
 
    -объяснениями  ответственного организатор  в аудитории <ФИО1> (л.д.18),
 
    - объяснениями общественного наблюдателя <ФИО2> (л.д.19),
 
    -объяснениями  члена ГЕК <ФИО3> (л.д.20),
 
    -приказом №900 от 25.03.2014 года «О государственной экзаменационной комиссии Саратовской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» (л.д.23-25), -приказом № 1400 от 26.12.2013 года об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (л.д.26-57). При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются приведенными доказательствами. В связи с чем, мировой судья квалифицирует действия Гаврикова М.Ю. по указанной норме Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Каких-либо доказательств отсутствия вины Гаврикова М.Ю. в совершении данного административного правонарушения, суду не представлено. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гаврикова М.Ю. при рассмотрениидела не установлено. При назначении Гаврикову М.Ю. наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения Гаврикову М.Ю. наказания, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясьст. ст. 15.33, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
 
постановил: Гаврикова М.Ю.,<ДАТА> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.30  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Саратовской области (Министерство образования Саратовской области) ИНН 6450608375, КПП 645001001, БИК 046311001, р\счет 40101810300000010010, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, КБК 01811690020020000140, ОКТМО 63701000001. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №5 Волжского района г. Саратова. Мировой судья Т.В.Науменко