Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 5-438/2014
Решение по административному делу
Дело № <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 июня 2014 года г.Саров
09 час. 40 мин.
Мировой судья судебного участка № 3 г.Саров Нижегородской области Потапова Татьяна Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка №3 г.Сарова Нижегородской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Седовой <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л :
На земельном участке, расположенном по адресу: Нижегородская область, <АДРЕС>, площадью 1451,0 кв.м, в соответствии с распоряжением органа государственного надзора о проведении плановой проверки физического лица от 03.02.2014г. № 44-01-23-43, государственным инспектором по г.Сарову по использованию и охране земель <ФИО2> 28.03.2014г. в 10-10 час. должна проводиться плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства. Седовой Е.Н. было направлено уведомление органа государственного надзора о проведении плановой выездной проверки физического лица от 04.02.2014г. (где указана дата и место проведения проверки) заказным письмом с уведомлением о вручении и получено ею 26.02.2014г., о чем свидетельствует вернувшееся уведомление. Седова Е.Н. не явилась по адресу: <АДРЕС> для проведения плановой проверки в назначенное время, указанное в уведомлении и не предоставила в орган государственного контроля (надзора) необходимые для проведения проверки документы, уважительных причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла.
Таким образом, в бездействии Седовой Е.Н. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подсудности дела мировому судье судебного участка №3 г. Саров, соблюден, протокол об административном правонарушении составлен правильно, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
Для участия в рассмотрении дела Седова Е.Н. не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом путем личного извещения телефонограммой, уважительности причины неявки суду не сообщила, не обеспечила явку в суд своего защитника, не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении дела слушанием.
В связи с этим, суд руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и исходя из принципа целесообразности и необходимости, полагает возможным рассмотреть дело без непосредственного участия Седовой Е.Н., поскольку судом были предприняты все необходимые законом действия для надлежащего её извещения и предоставления возможности участия в процессе непосредственно.
В данном случае, суд считает, что права Седовой Е.Н. на участие в деле, представление доказательств и защиту, при таких обстоятельствах не нарушены, так как она заблаговременно была извещена о времени и месте судебного заседания и могла заранее побеспокоиться о реализации своих прав и обязанностей.
Суд учитывает, что никаких ходатайств от Седовой Е.Н. об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, вследствие чего руководствуется имеющимися в его распоряжении материалами административного дела.
Изучив представленные судье на рассмотрение письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, -
(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 327-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Суд считает установленным, что, неявка Седовой Е.Н. для проведения плановой проверки в назначенное в уведомлении время и не предоставление государственному инспектору по г.Сарову по использованию и охране земель полного перечня документов, который указан в распоряжения № 44-01-23-43 от 03.02.2014г. о проведении плановой проверки физического лица, повлекло невозможность проведения проверки, тем самым Седова Е.Н. воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Так, вина Седовой Е.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, полученных в соответствии с законом: протоколом об административном правонарушении от 28.03.2014г.; копией распоряжения органа государственного надзора о проведении плановой проверки физического лица №44-01-23-43 от 03.02.2014 года; копией уведомления органа государственного надзора о проведении плановой выездной проверки физического лица от 04.02.2014 года; копией почтового уведомления о вручении.
Не доверять вышеперечисленным письменным материалам дела у суда оснований не имеется.
Доказательствами обратного, суд не располагает.
Нарушений норм действующего законодательства в оформлении материалов дела, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности вины Седовой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и квалифицирует её действия именно по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Седовой Е.Н., судом не установлено.
Срок привлечения к административной ответственности не истек.
При решении вопроса о размере наказания суд учитывает характер совершенного Седовой Е.Н. административного правонарушения, направленного против порядка управления, отсутствие фактов привлечения Седовой Е.Н. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее, и полагает возможным определить Седовой Е.Н. наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Седову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.
Предупредить Седову Е.Н. об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Реквизиты на оплату административного штрафа:
«Получатель»: УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области),
ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области
р/с 40101810400000010002,
код дохода 321 1 16 25060 01 6000 140,
ОКТМО 22704000,
КПП 526201001,
ИНН 5262133455,
БИК 042202001.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок №3 г.Сарова Нижегородской области.
Мировой судья Т.В. Потапова
