Постановление от 21 мая 2014 года №5-438/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    «21» мая 2014 гг. Орел
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Советского района г. Орла М.В. Перепелица, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Московская, д. 159, каб. 9 дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Чарушина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца   г. Орел,   зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> и фактически проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Чарушин В.В., являясь должностным лицом - генеральным директором  ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  допустил выпуск в обращение, разработанных и изготовленных преобразователей частоты ПЧ-ТТПТ-12,5-380-50-04-УХЛ 4 без обеспечения подтверждения безопасности и электромагнитной совместимости (декларации о соответствии отсутствуют), с недостатками конструкции в части обеспечения необходимо уровня защиты, без проведения в полном объеме приемо-сдаточных и периодических испытаний, подтверждающих соблюдение требований безопасности, без представления полной информации для потребителя (недостатки эксплуатационной документации), а именно:
 
    1)       перед выпуском в обращение не проведено подтверждение соответствия продукции требованиям безопасности:
 
    - преобразователи частоты   подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования, однако, декларация о соответствии не оформлена;
 
    2) в нарушение статьи 3 п. 1, статьи 7 п.п. 1, 2 (ТР ТС 020/2011) Технического регламента Таможенного    союза    «Электромагнитная совместимость    технических    средств»,    принятого Решением   Комиссией   Таможенного   союза 09.12.2011 № 879, преобразователине   имеют подтверждения соответствия требованиям по электромагнитной совместимости;
 
    3) степень защиты оборудования   от доступа к опасным частям и от попадания внешних твердых предметов не соответствует IP 20 по ГОСТ 14254-96 «Степени защиты, обеспечиваемые оболочками ( код IP) п.п. 5.1, 5.2 (в корпусе изделия имеются ячейки 202x20 мм и 94 х 15 мм, что не защищает от проникновения твердых тел  диаметром 12-12,5 мм) и является нарушением ГОСТ 24607-88 п. 2.4.1.7;
 
    4) в нарушение ГОСТ 24607-88 п. 3.2 конструкция зажима заземления не соответствует требованиям   ГОСТ   21130-75   «Зажимы   заземляющие   и   знаки   заземления.   Конструкция   и размеры» п.1.3, ГОСТ 12.2.007.0-75 «ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности» п. 3.3.5 по размеру контактной площадки (диаметр контактной площадки для винта М6 должен быть не менее 16 мм, фактически согласно конструкторской документации - 14 мм);
 
    5) изготовленная продукция до ее отгрузки потребителю не проходит необходимый объем испытаний (не соблюдение ГОСТ 24607-88 п.п. 2.4.1.15, 2.4.2.16, 2.4.4, 4.1.5 (таблица 3 п.п.3,5, 31), ГОСТ   15.309-98 «СРПП. Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения» п.п. 4.1, 4.5, 4.6, 6.1, 7.1), а именно:
 
    а) при приемо-сдаточных испытаниях не контролируются электрическая изоляция цепей преобразователя в нормальных климатических условиях в течение 1 минуты (результаты приемосдаточных испытаний не содержат данных о проверке указанного параметра);
 
    б)       периодические испытания проведены не в полном объеме:
 
    - не проверяется электрическая изоляция цепей преобразователя в условиях воздействия верхнего значения относительной влажности в течение 5 минут для органической и кремнийорганической изоляции,
 
    - не  подтверждено  результатами  испытаний  начальное  электрическое  сопротивление контактных    соединений     по    ГОСТ     10434-82    «Соединении    контактные    электрические. Классификации. ОТТ»   п.п.2.2.1, 2.2.2 (протоколы замеров отсутствуют);
 
    - показатели     надежности (средняя наработка на отказ, средний ресурс, среднее время восстановления работоспособного состояния, сроки сохраняемости и службы)    не проверены (периодичность контроля 1 раз в три года);
 
    6) эксплуатационная документация (паспорт) не содержит данных рекомендаций по утилизации,
 
    что является нарушением: Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 004/2011) «О безопасности низковольтного оборудования» статья 3 п.1, статья 4, статья 5 п. 4, статья 7 п.п. 1, 2, Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 020/2011) «Электромагнитная совместимость технических средств», принятого Решением Комиссией Таможенного союза 4.12.2011 № 879 статья 3 п. 1, статья 7 п.п. 1, 2, ГОСТ 24607-88 «Преобразователи частоты полу проводниковые. Общие технические требования» п.п. 2.4.1.7, 2.4.1.15, 2.4.2.16, 2.4.4, 3.2, 4.1.5 (таблица 3 п.п.3, 5, 31), ГОСТ 15.309-98 «СРПП. Испытания и приемка выпускаемой продукции, Основные положения» п.п.4.1, 4.5, 4.6, 6.1, 7.
 
    В судебном заседании Чарушин В.В.. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях Чарушина В.В.состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.43 ч.1 КоАП РФ.
 
    Кроме личного признания вины, вина  Чарушина В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА5>  года;  предписанием ЦТМУ Росстандарта по <АДРЕС> области <НОМЕР>  от <ДАТА5> г., предписанием ЦТМУ Росстандарта по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> г., предписанием ЦТМУ Росстандарта по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> г. приказом ЦМТУ Росстандарта о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА7>  <НОМЕР>,    актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА5> г., а так же другими материалами дела.
 
    В соответствии со ст. 2.4  КоАП РФ,  под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
 
     С учетом установленных обстоятельств в действиях  генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чарушина В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность   Чарушина В.В.    является признание вины, раскаяние в содеянном.
 
    В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность  Чарушина В.В.         не имеется.
 
    Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, а также оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 КоАП РФ, нет.
 
    С учетом характера совершенного Чарушиным В.В. административного правонарушения, а также принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие каких-либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что последнему следует назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.43, ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать   Чарушина <ФИО1>   виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья М.В. ПерепелицаБанковские реквизиты для перечисления административного штрафа:
 
     Банк получателя отделение 1 г. Москва
 
    БИК 044583001
 
    Счет 40101810800000041
 
    КБК 17211690010016000140
 
    ОКТМО 45384000
 
    Получатель платежа УФК по г. Москве (л/с 04731781520 ЦМТУ Росстандарта) ИННН/КПП 7727521471/770601001 
 
     В соответствии ч ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  Кодекса об административных правонарушениях РФ.
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.