Определение от 18 августа 2014 года №5-438/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-438/2014
                                                                  
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    18 августа 2014 года
 
    Московская область, Серпуховский район, пос. Большевик, ул. Ленина, д.11
 
 
    Мировой судья судебного участка № 243 Серпуховского судебного района Московской области Зыбина Н.В.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Джаббарова Д.А., … года рождения, уроженца ……., гражданина р.Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: ……, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    18 августа 2014 года мировому судье судебного участка № 243 Серпуховского судебного района Московской областипоступил административный материал в отношении Джаббарова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении 50 АМ № …… от ……. года, составленным инспектором службы СБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ФИО., Джаббарову Д.А. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно то, что он не уплатил административный штраф в установленный законом срок, а именно будучи ……. подвергнутым административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей по постановлению 50 АС …., вступившему в законную силу …… по ……... штраф не оплатил. Отсрочка и рассрочка постановления не назначалась, постановление не обжаловалось. 
 
    Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии со ст. 20.25 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность лица наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    ……. в отношении Джаббарова Д.А. инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» ФИО было вынесено постановление, которым Джаббаров Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.13 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    В связи с тем, что постановление от ……. в отношении Джаббарова Д.А. вступило в законную силу …….,Джаббаров Д.А. должен оплатить назначенный ему административный штраф в соответствии со ст. 32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - до …….
 
    Между тем представленный протокол об административном правонарушении 50 АМ № …. в отношении Джаббарова Д.А. составлен …. года, т.е. в период срока, установленного законом для уплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности.
 
    Кроме того, согласно разъяснения, содержащегося в пп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если административное правонарушение совершено в форме бездействия, местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие (выполнена обязанность).
 
    Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
 
    Как следует из представленного материала, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении отсутствует ссылка на документ, на основании которого были установлены данные о личности Джаббарова Д.А., а именно данные о месте его жительства, имеется лишь ссылка на водительское удостоверение, которое сведений о месте жительства либо месте регистрации данного лица не содержит.
 
    Так в протоколе об административном правонарушении указан адрес места регистрации и места жительства Джаббарова Д.А.: …….., тогда как в копиипостановления 50 АС …. от ….. года, представленной в качестве доказательства совершения Джаббаровым Д.А. административного правонарушения, адрес его места регистрации и места жительства указан: …... Каких-либо иных документов, содержащих данные о месте регистрации Джаббарова Д.А. представленные материалы не содержат, что лишает судью возможности определить подсудность данного административного дела, поскольку в силу ст. 4 Федерального Закона «О мировых судьях в Российской Федерации»  № 188-ФЗ от 17.12.1998 года, мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках, определенных согласно Закона МО № 98/2008-ОЗ от 04.07.2008г. «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области». Кроме того, в представленном материале не имеется данных свидетельствующих о том, что административный штраф по постановлению 50 АС … от …. года Джаббаровым Д.А. не был оплачен, не представлены карточка учета нарушения и карточка водителя.
 
    Также, согласно протокола об административном правонарушении 50 АМ № …… от ….. года Джаббаров Д.А. является гражданином р….., вместе с тем данных, что Джаббаров Д.А. при составлении в отношении него вышеуказанного протокола не нуждался в услугах переводчика не имеется.
 
    Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не имеется сведений, что его копия была вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Джаббарову Д.А. В связи с вышеизложеннымуказанный протокол и материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату должностному лицу, его составившему, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой  представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.
 
           Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 п.4 ч.1 Кодекса РФ об административный правонарушениях, мировой судья
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Протокол об административном правонарушении 50 АМ № ….. от ….. года в отношении Джаббарова Д.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с приложенными материалами возвратить должностному лицу, его составившему, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой  представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.
 
    Определение может быть обжаловано в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 243 Серпуховского судебного района Московской области в течение 10 дней.
 
 
 
    Мировой судья                                                                            Н.В. Зыбина