Решение от 06 октября 2014 года №5-437/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-162/2013
 
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    06 октября 2014 года                                                                                        р.п. Турки
 
 
    Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 Турковского района Саратовской области Адаевой Ж.Х.,
 
    с участием заместителя прокурора Турковского района Саратовской области Кривошеева Д.Д.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>Ярославцева С.В. по ст. 5.59 КоАП РФ,
 
 
установил:
 
 
    постановлением прокурора Турковского района Саратовской области от <ДАТА2> возбуждено производство об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>Ярославцева С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Согласно указанного постановления, прокуратурой Турковского района Саратовской области проводилась проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ в <ОБЕЗЛИЧЕНО>расположенного по адресу: <АДРЕС>. В ходе проведенной проверки было установлено нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ, поскольку имеются случаи нарушения требований ч. 1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Так на письменные обращения граждан <ФИО1>, поступившее в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, <ФИО2>, поступившее в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4>, жильцов дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, сведения о рассмотрении обращений и результатах  рассмотрения обращений отсутствуют.
 
     Должностное лицо Ярославцев С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.  В судебное заседание не явился. Ходатайства об отложении дела не заявлял.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии Ярославцева С.В.
 
    Установлено, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО>обратились граждане:  <ФИО1>, обращение поступило <ДАТА3>, зарегистрировано в журнале регистраций обращений граждан <НОМЕР>,  <ФИО2>, обращение поступило <ДАТА4>, зарегистрировано в журнале регистраций обращений граждан <НОМЕР>, жильцы дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, обращение поступило <ДАТА5> Однако  сведения о рассмотрении обращений и результатах  рассмотрения их обращений  отсутствуют.
 
    Заместитель прокурора Турковского района Саратовской области Кривошеев Д.Д.  постановление прокурора Турковского района Саратовской области поддержал в полном объеме, пояснил, что допущенные нарушения подтверждаются материалами дела, просил признать Ярославцева С.В.  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему минимальное наказание, штраф в размере пять тысяч рублей.
 
    Заслушав заместителя прокурора Турковского района Саратовской области Кривошеева Д.Д., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО>Ярославцева С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
 
    Ст. 5.59 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
     Положения Федерального закона от <ДАТА6> N 59-ФЗ (ред. от <ДАТА7>, с изм. от <ДАТА8>) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", содержат конкретный срок и порядок рассмотрения обращений граждан, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
 
     Из материалов дела следует, что Ярославцев С.В. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>Прокуратурой Турковскогорайона Саратовской области проведена проверка соблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО>Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».   
 
     В силу возложенных на директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО>полномочий, Ярославцев С.В.  обязан соблюдать Федеральный закон от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». 
 
    Вина Ярославцева С.В., подтверждается письменными доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении вынесенном прокурором Турковского района Саратовской области <ФИО3> от <ДАТА10> (л.д. 3-6), выпиской из журнала регистрации обращений граждан (л.д. 7-12), заявлениями <ФИО1>, поступившим в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, <ФИО2>, поступившим в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4>, жильцов дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, поступившим <ДАТА11>
 
    Таким образом, оценив исследованные доказательства по делу, суд пришел к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>Ярославцева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании.
 
    Диспозиция ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5.39 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    При решении вопроса о мере и размере наказания Ярославцеву С.В. мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, наличия обстоятельств смягчающих и отягчающим административную ответственность.
 
    Обстоятельств смягчающих и  отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным назначить Ярославцеву С.В. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. 
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, ч. 31.5 КоАП РФ, мировой судья,
 
    постановила:
 
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>Ярославцева С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
    Разъяснить Ярославцеву С.В., что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области л/с <НОМЕР>), БИК <НОМЕР>, р/счет <НОМЕР>, код дохода <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР>.
 
    Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Аркадакский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления,  путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Турковского района Саратовской области. Мировой судьяЖ.Х. Адаева