Постановление от 25 апреля 2014 года №5-437/2014

    Дело № 5-437/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Уссурийск 25 апреля 2014 года
 
    Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № ХХХ
 
    в отношении гражданина РФ С.Д.Н. XXXX,
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГ в 19 ч. 35 мин. на импортном направлении пассажирского модуля т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданами, следующими из КНР в РФ на автобусе рейс № ХХХ, у гражданина РФ С.Д.Н., был обнаружен незадекларированный в установленном таможенным законодательством таможенного союза порядке товар: 1) Обувь женская зимняя из кож. заменителя на резиновой подошве серого и черного цвета размер 35,36,38. Общее количество - 5 пар, общий вес 4,05 кг; j 2) обувь детская р.21,22,32, общее количество - 4 пары, общий вес-1,6 кг; 3) игрушка детская мягкая набивная 2 шт., вес 0,5 кг; 4) одежда для собак из синтетических тканей 8 шт., вес 2,1 кг; 5) кошелек женский кож. заменителя 21 шт., вес 4,4 кг; 6) шуба предположительно из меха норки 3 шт., вес 5,7 кг; 7) куртка женская пуховая серого цвета на замке p.XL, 1 шт., вес 1,2 кг; 8) заколки для волос 25 шт., вес 0,02; 9) подушки 2 шт., вес 2,0 кг; 10) игрушки для собак 23 шт., вес 2,0 кг; 11) телефон «iPhone 5S» 4 шт., вес 1,6 кг; 12) планшет «iPad Air» 3 шт., вес 3,5 кг; 13) костюм лыжный детский, женский размер 86, 128, 134, 48, общее количество 4 шт., общий вес 58 кг; 14) куртка мужская пуховая синего цвета с капюшоном р.50-52, вес 1,7 кг; 15) куртка мужская из синтетических тканей коричневого цвета р.36, вес 1,0 кг; 16) куртка детская для мальчика синего цвета р. 140, вес 1,22 кг; 17) пальто женское из синтетических тканей, наполнитель пух, синего цвета, на замке, с капюшоном p.2XL, 4XL, вес 3,3 кг; 18) брюки для мальчика из синтетической ткани 3 шт., вес 0,9 кг; 19) лосины женские из синтетической ткани 2 шт., вес 0,4 кг; 20) колготки детские для девочки из синтетической ткани 4шт., вес 0,56 кг; 21) детский новогодний костюм 1 шт., вес 0,12 кг; 22) брюки женские из синтетической ткани 3 шт., вес 0,9 кг; 23) пижама женская 4 шт., вес 1,2 кг; 24) рубашка мужская на замке 2 шт., вес 1,2 кг; 25) расческа для собак 2 шт., 0,94 кг; 26) портфель мужской из кож.заменителя 1 шт., вес 1,48 кг; 27) компрессор автомобильный 1 шт., вес 3,83 кг.
 
    Согласно заключению эксперта № ХХХ от ДД.ММ.ГГ общая рыночная стоимость перевозимого товара составляет 388 429,90 руб., таможенная стоимость составила XXXX руб.(л.д.146-149).
 
    При устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию в письменной форме С.Д.Н. пояснил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, товары перемещаются им для личных и семейных целей, о том, что необходимо декларировании товаров свыше 50 кг и о необходимости в случае превышения 50 кг следовать через красный коридор - не знал.
 
    В судебном заседании защитник правонарушителя пояснил, что таможенным органом предмет административного правонарушения, весом 3 кг, достоверно не установлен, в связи с чем наличие в действиях С.Д.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является не установленным. 3аключение эксперта не соответствует требованиям КоАП РФ, выводы экспертов необъективны, не могут быть приняты в качестве достоверного подтверждения рыночной стоимости, так к экспертному заключению не приложены материалы, на основании которых эксперты делали свои выводы и которые могли бы подтвердить и проиллюстрировать исследование экспертов. Таможенному органу С.Д.Н. и С. было заявлено о стоимости товара, приобретенного ими в Китае, по каждому наименованию, а также были представлены оригиналы документов, содержащие сведения о стоимости товаров. Однако данные документы при определении таможенной стоимости не учитывались. При производстве по делу были нарушены нормы процессуального права - права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, не были разъяснены С.Д.Н. при составлении протокола об административном правонарушении, не имеется документов, содержащих информацию об уведомлении С.Д.Н. о проведении таможенного досмотра ДД.ММ.ГГ в 20 час. Составление протокола изъятия происходило с участием одного понятого. Просил учесть, что С.Д.Н. не отрицал факт превышения веса его вещей в багаже на 3 кг допустимой нормы к провозу без письменного декларирования, учесть, что он является добропорядочным гражданином, хорошим семьянином и пожилым человеком, ранее не привлекавшимся ни к уголовной, ни к административной ответственности, что на основании ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, обстоятельств, отягчающим административную ответственность С.Д.Н., не имеется, в связи с чем просил суд назначить С.Д.Н. наказание в виде минимального размера административного штрафа от таможенной стоимости указанных товаров, вес которых превысил допустимую норму на 3 кг.
 
    В виду малозначительности совершенного административного правонарушения, просил суд освободить С.Д.Н. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием ( объяснения прилагаются в письменном виде).
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя таможни, защитника правонарушителя, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК предусмотрено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от ДД.ММ.ГГ, заключенного Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов (Приложение 3 к Соглашению).
 
    Объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
 
    Вина С.Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении; протоколами опроса С.Д.Н., согласно которым С.Д.Н. не отрицал факт превышения веса его вещей в багаже на 3 кг допустимой нормы к провозу без письменного декларирования, и свидетелей; заключением эксперта; вещественными доказательствами; протоколом об административном правонарушении.
 
    Довод правонарушителя о том, что предмет административного правонарушения, весом 3 кг, достоверно не установлен поскольку в рамках административного дела было произведено изъятие всего товара, весом 53 кг., перемещаемого С.Д.Н., является несостоятельным, поскольку факт не декларирования товара превышающего 50 килограммов нашел свое подтверждение и не отрицается самим правонарушителем, в связи с чем действия С.Д.Н. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ
 
    Таможней были собраны достаточные доказательства совершения С.Д.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ, а также доказана его вина.
 
    Предметом административного правонарушения в рассматриваемом случае мог являться товар, вес которого превышает 50 килограммов.
 
    Как следует из материалов дела, вес всего товара составил 53 кг., превышение допустимой весовой нормы составляет 3 кг.
 
    Исходя из акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ суд полагает возможным определить наименование и количество товара вес которого превысил допустимую весовую норму в 3 кг. – подушки 2шт.-весом 2 кг. и куртка мужская из синтетической ткани коричневого цвета размер 36, весом 1 кг.
 
    Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ определено, что для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Таможенная стоимость подушек (2шт) составляет XXXX руб., стоимость куртки мужской из синтетической ткани коричневого цвета - XXXX руб., а всего XXXX руб. Таможенная стоимость данных товаров определена в соответствии с положением об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием, установленное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013г. №180.
 
    Заключение эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГ по определению рыночной стоимости товара, на основании которого была определена таможенная стоимость ввезенного С.Д.Н. товара соответствует требованиям статьи 8 Федерального закона от 31.05.2001 N 73 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", учитывая принцип допустимости доказательств, суд принимает указанное экспертное заключение в качестве достоверного подтверждения рыночной стоимости товара, данное экспертное заключение не содержит неполноты и неясностей выводов. Ссылка защитника на стоимость (цену) приобретенного С.Д.Н. товара в Китае не может быть принята судом во внимание, поскольку рыночная стоимость определяется на территории РФ. Иных доказательств в опровержение представленной таможенным органом рыночной стоимости товара защитником не представлено.
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием
 
    Учитывая все обстоятельства совершения правонарушения и его последствия, а также степень вины лица, совершившего правонарушение, с учетом заблуждения правонарушителя относительно веса товара, совершения правонарушения впервые, суд приходит к выводу о том, что при формальном наличии всех признаков состава вменяемого правонарушения оно само по себе не содержит угрозы для личности, общества и государства и в данном случае имеются основания для признания правонарушения малозначительным.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 2.9 КоАП РФ, суд
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении С.Д.Н. прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявить С.Д.Н. устное замечание.
 
    Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ и помещенный на ответственное хранение на склад таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни (XXXX). а именно: 1) Ботинки женские зимние с верхом из натуральной кожи, верх обуви закрывает лодыжку, не закрывает икру, на подкладке из натурального меха. Подошва из полимерного материала. Маркировка «UGG». Индивидуальная тара - картонная коробка - 5 шт.; 2) Туфли детские летние (сандалии) с верхом из натуральной кожи. Подошва из полимерного материала. Маркировка «Веселый мишка». Индивидуальная тара - картонная коробка - 4 шт.; 3) Мягконабивная игрушка в виде собаки из синтетического трикотажного полотна, высотой 30 см, наполнитель синтепон. Маркировка «отсутствует». Индивидуальная тара - картонная коробка - 2 шт.; 4) Комбинезон зимний для собак из синтетической ткани, на подкладке из ворсового трикотажного полотна. Маркировка «TIANCHONG, SHANGCHONG, JIMMY DOLLS». Индивидуальная тара - картонная коробка - 8 шт.; 5) Портмоне женское, размером 19*8*3 см, из натуральной кожи, жесткой конструкции, с отделениями для бумажных денег, с отделением для разменной монеты с рамочным замком, с застежкой на кнопку. Маркировка «LISON KAOBERG». Индивидуальная тара - картонная коробка - 10 шт.; 5.1) Бумажник женский для хранения визитных карточек, размером 20*7*1,5 см, из натуральной кожи, жесткой конструкции. Маркировка «LISON KAOBERG» - 8 шт.; 5.2) Обложка для паспорта, размером 13*9*0,5 см, из натуральной кожи, мягкой конструкции. Маркировка «LISON KAOBERG». Индивидуальная тара - картонная коробка- 3 шт.; 6) Пальто женское из шкурок норки с волосяным покровом черного цвета, на подкладке из синтетической ткани, с капюшоном, с длинным втачным рукавом, с застежкой на 5 крючков и пуговицу, с прорезными карманами. Длина по спинке 100 см. Маркировка «3eirganadia». Индивидуальная тара - отсутствует - 3 шт.; 7) Пальто женское из синтетической ткани, на застежке молния, с двумя прорезными карманами, с капюшоном, наполнитель пух. Длина по спинке 90 см. Маркировка «Sooyl». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 1 шт.; 8) Украшение в виде двух бантиков из текстильного материала на резинке. Маркировка «OKER». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 25 шт.; 9) Подушка из синтетической ткани, наполнитель синтепон, размером 60*30 см. Маркировка «отсутствует». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 2 шт.; 10) Игрушки для животных (собак) из полимерного материала, различных размеров - 23 шт.; 11) Телефонный аппарат для сотовых (беспроводных) сетей связи Apple iPhone 5S 32 Gb MF356ZP/A, цвет белый/серый, модель А1530, в комплекте с USB-кабелем, зарядным устройством, наушниками и документацией на иностранном языке - 4 шт.; 12) Планшетный компьютер Apple iPad Air Cellular 32 Gb MD795ZP/A, модель А1475, цвет белый/серый, в комплекте с USB-кабелем, зарядным устройством и документацией на иностранном языке - 3 шт.; 13) Комплект детский зимний (полукомбинезон, куртка) из синтетической ткани, наполнитель синтепон. Маркировка «SOLOWEAR, R»M». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 2 шт.; 13.1) Комплект женский зимний (полукомбинезон, куртка) из синтетической ткани, наполнитель синтепон. Маркировка «SKOPRIAN». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 2 шт.; 14) Куртка мужская из синтетической ткани, на застежке молния, с капюшоном, наполнитель пух. Маркировка «SPJV». Индивидуальная тара- полимерный пакет, - 1 шт., 15) Куртка мужская из синтетической ткани, на застежке молния, с капюшоном, наполнитель синтепон. Маркировка «SNOW GRACE». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 1 шт.; 16) Куртка детская для мальчиков из синтетической ткани, на застежке молния, с капюшоном, наполнитель синтепон. Маркировка «SKORPAIN». Индивидуальная тара - полимерный пакет. - 1шт.; 17) Пальто женское из синтетической ткани, на застежке молния, с двумя прорезными карманами, с капюшоном, наполнитель пух. Длина по спинке 90 см. Маркировка «New Moon Imagine, Sooyl». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 2 шт.; 18) Брюки детские для мальчиков из синтетической ткани, с двумя прорезными карманами. Маркировка «ФАВОРИТ». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 4 шт.; 19) Рейтузы женские из синтетического эластичного трикотажного полотна. Маркировка «FASHION». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 2 шт.; 20) Колготы детские из х/б трикотажа. Маркировка «MILAN КО». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 4 шт.; 21) Костюм праздничный «красная шапочка» детский (юбка, блузка, косынка) из синтетической ткани. Маркировка «отсутствует». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 4 шт.; 22) Брюки детские для девочек из синтетической ткани. Маркировка «отсутствует». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 2 шт.; 23) Пижама женская из х/б трикотажного полотна. Маркировка «INDEFINI». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 4 шт.; 24) Джемпер мужской из синтетического трикотажного полотна. Маркировка «OT-THOMAS». индивидуальная тара - полимерный пакет - 2 шт.; 25) Пуходерка для животных (собак). Маркировка «xinlinslidapet, отсутствует». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 2 шт.; 26) Портфель мужской из натуральной кожи, размером 37*27*7 см, полужесткой конструкции, с плечевым ремнем, клапан на магните. Маркировка «Rockfeid». Индивидуальная тара - полимерный пакет - 1 шт.; 27) Компрессор автомобильный, напряжение DC 12-14 вольт, сила тока 30 ампер, продолжительность работы 12-15 минут, максимальное давление 10 кг/см3 (150 PS1), производительность 70 литров/минуту - 1 шт. вернуть законному владельцу после надлежащего таможенного оформления.
 
    Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
 
    Судья О.Н. Внукова