Определение от 10 июля 2014 года №5-437/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-437/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ 5-437
 
    <АДРЕС>                                                                                                                    <ДАТА1>
 
                Мировой судья 57 судебного участка Зарайского судебного района <АДРЕС> области Э.В.Владимирова при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении    Каплина С.Ю.1,  поступившего из  Управления Административного производства Мосгорстройнадзор
 
УСТАНОВИЛ:
 
                Мировому судье 57 судебного участка Зарайского судебного района МО 1июля 2014 года поступил протокол об административном правонарушении от  <ДАТА2> , предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Каплина С.Ю.1.
 
    Указанный протокол не может быть принят к производству мировым судьей по следующим основаниям:Протокол  был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    Пункт 4.1. ст. 28.2. КоАП РФ допускает возможность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, только в случае, если данное лицо извещено в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, но не явилось для его составления.
 
                Из материалов дела следует, что  Каплина С.Ю.1   извещался о необходимости явки в Управление Административного производства Мосгорстройнадзор путем направления телефонограммы в адрес  руководителя ООО «Гидротехник» <ФИО2> для передачи Каплина С.Ю.1. Телефонограмму принял Азаров Алексей - инженер.  Материалы дела не содержат сведений о том, что извещение о явке в  Управление Административного производства Мосгорстройнадзор было передано лично Каплина С.Ю.1
 
    Таким образом, судом установлено, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого было возбуждено производство по делу, надлежащим образом не извещалось, следовательно, процедура оформления протокола об административном правонарушении должностным лицом, составлявшим протокол, была существенно нарушена.
 
    В соответствии со ст. 1.6. КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Существенное нарушение процедуры наложения административного взыскания исключает возможность законного применения взыскания, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к административной ответственности, административное правонарушение.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья
 
    ОПРЕДЕЛИЛ:
 
                Возвратить протокол  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Каплина С.Ю.1,  поступившего в  Управление Административного производства Мосгорстройнадзор  для устранения выявленных недостатков.
 
    Мировой судья                                                                                   Э.В.Владимирова