Определение от 24 апреля 2014 года №5-436/14

    № 5-436/14                                 копия
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Владимир                             24 апреля 2014 года    
 
    Судья Ленинского районного суда г. Владимира Каюшкин Д.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Байбакова Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ,
 
установил:
 
    24 апреля 2014 года в Ленинский районный суд г.Владимира из УМВД России по г. Владимиру поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Байбакова Ю. В..
 
    Из представленного материала следует, что 23 апреля 2014 года .... ФИО6 в отношении Байбакова Ю.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, в котором указано, что 23 апреля 2014 года около 18 часов 40 минут Байбаков Ю.В. находясь у дома <адрес>, выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, вел себя грубо, пытался спровоцировать драку, угрожал сотрудникам полиции неприятностями по службе, на требования прекратить хулиганские действия не реагировал.
 
    Для пресечения административного правонарушения 23 апреля 2014 года в 19 часов 30 минут в отношении Байбакова Ю.В. составлен протокол об административном задержании №.
 
        В соответствии с ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
 
    Передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело.
 
    Указанное определение должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения.
 
    Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что если орган, должностное лицо, к которым поступило на рассмотрение такое дело, признало необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей, направляя его на рассмотрение судье, обязано вынести мотивированное, отвечающее требованиям ст. 29.12 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение судье по подведомственности.
 
    Вместе с тем, определения органа, должностного лица о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение судье, представленные материалы не содержат.
 
    Кроме того, диспозиция ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ бланкетная. Состав названного административного правонарушения образует мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
 
        В нарушение приведенной нормы закона и части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не отражено, какие именно законные требования предъявлены сотрудниками полиции Байбакову Ю.В., которым он оказал неповиновение, и каким законом руководствовались сотрудники полиции.
 
    Принимая во внимание неправильное, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении, и оформление материалов дела, которое не может быть восполнено при его рассмотрении, в силу предусмотренных ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ специальных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории, продление которых недопустимо, суд в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, полагает протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежащим возвращению в орган, его составивший для устранения недостатков.
 
        На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
 
определил:
 
    протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвратить в УМВД России по г. Владимиру для устранения недостатков.
 
    Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья              Д.А. Каюшкин