Постановление от 30 июня 2014 года №5-435/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-435/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    02 июля 2014 года                                                                               г. Новоуральск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Новоуральского судебного района Свердловской области Витовская И.А., 624133, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Фурманова, д. 21а, рассмотрев по распоряжению председателя Новоуральского городского суда Свердловской области по судебному участку № 2 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
 
    Высоцкого А.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>., ранее не привлекавшегося к административной ответственности согласно данным ММУ МВД России по НГО и МО «п. Уральский»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившем на рассмотрение мировому судье, <ДАТА4> в 00.15 часов, в помещении кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, Высоцкий А.В. организовал и проводил азартную игру «спортивный покер» с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, то есть в вину Высоцкому А.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
    Высоцкий А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен. При этом пояснил, что действительно, <ДАТА5> они с друзьями собрались в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и играли в спортивный покер, при этом не считает, что совершил правонарушение, так как игра велась между друзьями и ставки в игре были номинальными, какого-либо дохода от игры не извлекали.
 
    Заслушанный в качестве свидетеля начальник ОЭБиПК ММУ МВД России по НГО и МО «п. Уральский» <ФИО1> в суде пояснил, что <ДАТА5> по оперативной информации, поступившей в ММУ МВД России по НГО, в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований  ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 N 244-ФЗ осуществляется незаконное проведение азартных игр. В вечернее время сотрудниками СОГ было проверено помещение кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», в ходе которого были обнаружены Высоцкий А.В., <ФИО2>, <ФИО3>, которые играли в данном кафе в азартную игру «Спортивный покер» с использованием денежных ставок в размере 10-25 рублей от каждого. Кроме них, в кафе «таро» также находились и иные лица, которые занимались своими делами.  Высоцкий А.В., <ФИО2>, <ФИО3> были опрошены, и в ходе получения от них объяснений было установлено, что игру в «Спортивный покер» организовал Высоцкий А.В., который <ДАТА5> посредством телефонной связи (SMS) пригласил их в кафе для участия в игре. При этом сам Высоцкий А.В. в ходе допроса вину в организации игры не отрицал. Кроме того, в ходе осмотра помещений кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» сотрудниками полиции было изъято игровое оборудование в виде игрового стола, игральных карт и игральных фишек. В отношении Высоцкого А.В. был составлен протокол об административном правонарушении за  организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны. Дополнительно пояснил, что в ходе работы с административным материалом какого-либо давления, физического насилия в отношении лиц, задержанных в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и самого Высоцкого А.В. сотрудниками полиции не оказывалось.
 
    Заслушанный в качестве свидетеля <ФИО4> в суде пояснил, что работает в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» барменом. <ДАТА5> в вечернее время он находился на рабочем месте, кафе было закрыто на спецобслуживание по решению владельца кафе <ФИО5> в кафе присутствовали друзья владельца кафе, которые смотрели телевизор, ели, пили, кто-то играл в карты. Кто играл в карты он не помнит.
 
    Заслушанный в качестве свидетеля <ФИО6> в суде пояснил, что <ДАТА5> он присутствовал в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в качестве понятого. При нем сотрудники полиции изъяли из кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» игровой стол, игральные карты и игральные фишки. Кто организовал игру в покер он не знает.
 
    Заслушанный в качестве свидетеля <ФИО2> в суде пояснил, что Высоцкий А.В.является его другом. <ДАТА5> он с друзьями, среди которых был и Высоцкий А.В., собрались в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» чтобы отдохнуть и пообщаться. При этом он и Высоцкий А.В. играли в карты «Спортивный покер» на деньги. Кто организовал игру он не знает, поскольку в кафе находились только их друзья. Ранее они также играли в данном кафе в покер. Также пояснил, что в объяснении, ранее данном сотрудникам полиции, он пояснял, что игру в покер организовал именно Высоцкий А.В., поскольку со стороны сотрудников полиции по отношению к нему и его друзьям применялось физическое и психическое давление, поэтому он оговорил Высоцкого.
 
     Заслушанный в качестве свидетеля <ФИО5> в суде пояснил, что ему принадлежит кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС>. Высоцкий А.В. является его другом. Ранее ему на день рождения подарили игровое оборудование, которое находилось в кафе, и иногда он и его друзья использовали его для игры. Считает, что игра, в которую играли Высоцкий А.В. и другие не является азартной, поскольку ставки были минимальными, кроме того, игра велась между друзьями. 
 
    Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Мировой судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина Высоцкого А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Кроме того, вина Высоцкого А.В. подтверждается исследованными в судебном заседании следующими материалами дела:
 
    - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА5>, согласно которому в помещении кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, было обнаружено игровое оборудование в виде игрового стола, игральных карт, игральных фишек;
 
    - письменным объяснением Высоцкого А.В. от <ДАТА5>, в котором он признавал факт административного правонарушения;
 
    - письменными объяснениями свидетелей <ФИО3>, <ФИО7>, <ФИО4>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО14> от <ДАТА5>, подтвердивших обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении;
 
    - актом хранения изъятого игрового оборудования от <ДАТА5>.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 N 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах.
 
    Согласно статье 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон N 244-ФЗ) азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
 
    В силу положений статьи 5 Федерального закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 4 статьи 5 Федерального закона N 244-ФЗ).
 
    Частью 1 статьи 13 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 N 244-ФЗ  установлено, что разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.
 
    Согласно части 1-2 статьи 9 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 N 244-ФЗ  на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край. Свердловская область в данный перечень не входит.
 
    Вся совокупность доказательств отвечает требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и свидетельствует о том, что Высоцкий А.В, организовал   деятельность по проведению азартных игр в помещении кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 N 244-ФЗ. По материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
 
    Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к нему ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона допущено не было, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе указаны. Данные сведения согласуются между собой с другими доказательствами по делу.
 
    С протоколом Высоцкий А.В. ознакомлен, копию получил, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в протоколе об административном правонарушении.
 
    Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
 
    Отрицание вины Высоцким А.В. расценивается мировым судьей в качестве позиции защиты, цель которой избежание наказания, поскольку факт организации и проведения им азартной игры в помещении кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> нашел своё подтверждение в судебном заседании, и полностью подтверждается  показаниями свидетеля <ФИО1>, допрошенного в судебном заседании, который предупреждался об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ при даче показаний, и является лицом, не заинтересованным в исходе дела, а также письменными показаниями <ФИО3>, <ФИО7>, <ФИО4>, данными ими в процессе опроса сотрудниками полиции <ДАТА5>. Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется. Кроме того, показания свидетеля <ФИО1> последовательны, не противоречат письменным доказательствам, собранным по делу, и не вызывают у суда сомнений в их достоверности, допустимости. К показаниям свидетелей <ФИО4>, <ФИО7>, <ФИО5>, данными им в ходе судебного заседания, мировой судья относится критически, так как <ФИО2> и <ФИО5> являются друзьями Высоцкого А.В., и направлены на его защиту. Свидетель <ФИО4> является работником кафе, принадлежащего <ФИО5> При этом показания <ФИО4>, <ФИО7>, <ФИО5> преследуют цель помочь Высоцкому А.В. избежать наказания.
 
    Мировой судья квалифицирует действия Высоцкого А.В. по части 1 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации об административных правонарушениях, как организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны ,  и считает, что его вина доказана в судебном заседании на основании представленных доказательств, исследованных в их совокупности.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает наличие на иждивении малолетнего ребенка, совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывает, что Высоцкий А.В. ранее не привлекался к административной ответственности, не работает, следовательно, ему возможно назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    На основании ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Высоцкого А.В. признать виновного в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей 00 копеек с конфискацией игрового оборудования.
 
    Изъятое игровое оборудование, а именно: столешницу полукруглой формы, обитую сукном зеленого цвета (в столешнице имеется прорезь прямоугольной формы), в количестве 1 шт.; Прямоугольный металлический ящик черного цвета (для фишек) в количестве 1 шт.; Фишки круглой формы красного цвета с надписью «рокег club 5» в количестве 29 шт.; Фишки круглой формы оранжевого цвета с надписью «рокег club 1000» в количестве 100 шт.; Фишки круглой формы сиреневого цвета с надписью «рокег club 500» в количестве 50 шт.; Фишки круглой формы серого цвета с надписью «рокег club 100» в количестве 89 шт.; Фишки круглой формы синего цвета с надписью «рокег club 50» в количестве 80 шт.; Фишки круглой формы зеленого цвета с надписью «рокег club 25» в количестве 79 шт.; Карты игральные в количестве 52 шт.; Синяя пластиковая карта без обозначений в количестве 1 шт.; Фишка круглой формы черно-белого цвета с надписью «Dealer» в количестве 1 шт.; Металлические ящики в количестве 2 шт., в которых находятся: фишки различного номинала; фишки «Dealer»; карты игральные, принадлежащее <ФИО5>, и хранящиеся в служебном кабинете <НОМЕР> Межмуниципального управления МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п. Уральский», расположенного по адресу: <АДРЕС>, конфисковать и уничтожить.
 
    Штраф должен быть уплачен на счет УФК по Свердловской области (ММУ МВД РФ по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский»), ИНН 6629003416; КПП 662901001; ОКТМО 65752000; БИК 046577001; ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области; р/счет 40101810500000010010; КБК 188 116 9 0040 04 6000 140.
 
    Разъяснить Высоцкому А.В, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена мировому судье.
 
    Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Копию постановления вручить Высоцкому А.В., представителю потерпевшего, составителю протокола в ММУ МВД России по НГО и МО «п.Уральский» - для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано либо опротестовано  в течение 10 суток со дня получения правонарушителем копии постановления,  в Новоуральский городской суд путем подачи жалобы через мирового судью.
 
    Постановление изготовлено на компьютере.
 
 
    Мировой судья                                       И.А. Витовская 
 
    согласовано
 
    Мировой судья _____________ И.А. Витовская