Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 5-435/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дело № 5-435-13 Мировой судья судебного участка № 9 Западного округа г. Белгорода Кириллова Е.И. (г. Белгород, ул. Мичурина, д. 62, каб.101),рассмотрев <ДАТА1> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении
директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Есиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, пер. 1-й <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
02.04.2013 года в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Есиной Л.И. Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, за реализацию продуктов питания в магазине «Весы», расположенному по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, с нарушением технических регламентов.
Есина Л.И. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что регулярно проводит проверку выставленной на продажу продукции, нарушение произошло по невнимательности продавцов. В настоящее время недостатки устранены, товар с истекшим сроком годности стразу был снят с реализации.
Выслушав пояснения привлекаемого лица, исследовав в судебном заседании представленные в материалах дела доказательства, судья считает обоснованным привлечение директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Есиной Л.И. к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
При этом в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обязательному выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), а так же виновность лица в совершении административного правонарушения.
Протоколом об административном правонарушении № 304 от 02.04.2013 года установлен факт нарушения <ОБЕЗЛИЧИНО> требований технических регламентов в магазине «Весы», выразившийся в реализации продуктов питания - сыра «косичка» без информации для потребителя (отсутствует наименование товара, наименование предприятия изготовителя и его адрес, дата выработки, срок годности), йогуртов ООО «Эрман» и пудингов ультропастеризованных шоколадных с истекшим сроком годности (л.д.2-3).
Положения ст. 36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» предусматривают обязательное сопровождение молока и продуктов его переработки информацией для потребителя, соответствующей требованиям законодательства РФ о защите прав потребителей. Даная информация должна содержаться на этикетках, размешенных на каждой единице товара и оформленных в соответствии с требованиями ст. 37 выше названного Федерального закона.
Продукты питания, находящиеся на реализации должны соответствовать требованиям Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и срокам годности, определяемым в соответствии с СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов". Запрет на реализацию молочных продуктов с истекшим сроком годности установлен п.8 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Актом проверки № 307, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области на территории магазина «Весы» <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д.4-5) на основании распоряжения заместителя руководителя Управления от 22.03.2013 года (л.д.6-7), выявлено, что в торговом помещении выставлена на реализацию молочная продукция, не соответствующая требованиям законодательства о наличии информации для потребителя и с истекшим сроком годности.
Представленные доказательства не вызывают у суда сомнений и в полной мере подтверждают наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Есиной Л.И. возражений и замечаний по материалам проверки суду не представлено. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии привлекаемого должностного лица.
Субъектами правонарушения по ст. 14.43 КоАП РФ являются изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) и продавец продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.
Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 30.01.2006 года (л.д.12), свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д.13), Устава общества, утвержденного 25.01.20006 года (л.д.8-10), <ОБЕЗЛИЧИНО> является действующей организацией, одним из видов деятельности которой является розничная торговля продуктами питания. Генеральным директором Общества и единственным учредителем является Есина Л.И. (л.д.11).
Факт наличия в ассортименте товаров <ОБЕЗЛИЧИНО> а магазине «Весы» молочных продуктов, не соответствующих требованиям технического регламента, установлен актом проверки № 307 и не отрицался Есиной Л.И. как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании.
Имеющиеся доказательства суд считает допустимыми и достаточными для вывода о виновности директора <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административного правонарушения. Есина Л.И., в силу занимаемой должности, наделена полным спектром организационно-распорядительных и административно хозяйственных функций по отношению к деятельности Общества, в том числе и по контролю за осуществлением заявленных в регистрационных документах основных и дополнительных видов деятельности юридического лица в соответствии с действующим законодательством РФ.
Действия Есиной Л.И. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение продавцом требований технических регламентов.
Административное правонарушение совершено по неосторожности, поскольку привлекаемая не предвидела возможности наступления вредных последствий своего противоправного действия, хотя в силу занимаемой должности должна была и могла их предвидеть.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судьей не установлено.
При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения (в области реализации продуктов питания), который ставил под угрозу здоровье потребителей, отсутствие негативных последствий правонарушения на момент рассмотрения дела, а так же личность привлекаемой, впервые совершившей административное правонарушение и признавшей свою вину.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
признать директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Есину <ФИО1> Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить ей наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить:
р/с № 40101810800000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области; ИНН 3123116667; КПП 312301001 УФК по Белгородской области (Управление Роспотребнадзора), БИК 041403001, ОКАТО 14401000000, КБК 141 116 28000 01 6000 140 в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию платежного документа представить в мировой суд. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок возможно привлечение к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г.Белгорода через мирового судью судебного участка № 9 Западного округа г.Белгорода.
Мировой судья подпись Е.И. Кириллова
<ОБЕЗЛИЧИНО>