Постановление от 04 июня 2013 года №5-435/2013

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                           
 
                                       по делу об административном правонарушении                              
 
 
    04 июня 2013 годамировой судья 1 судебного участка Верхнесалдинского района Свердловской области- Анисимова Т.В.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении
 
    Шкребень ФИО1, дата2 рождения, уроженца <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
    У с т а н о в и л :
 
 
    Шкребень Н.М.  в срок до дата3 не выполнил законного предписания <НОМЕР> от дата4, выданного должностным лицом -зам. главного государственного инспектора <АДРЕС> городского округа, городского округа Нижняя Салда, городского округа ЗАТО Свободный по использованию и охране земель. 
 
                 Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Шкребень Н.М. с нарушением согласен, суду пояснил, что  по состоянию на дата5 документы удостоверяющие право  на земельный участок под индивидуальной  жилой застройкой у него не были оформлены, в настоящее время нарушение устранено, документы сдал на регистрацию.  
 
                 Рассмотрев материалы дела, суд находит установленной вину Шкребень Н.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .
 
    Согласно ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  ответственность наступает только за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор за устранением нарушений законодательства, при этом при рассмотрении дела в обязанность суда входит проверка законности вынесенного предписания.
 
                 Таким образом, значимыми для дела обстоятельствами, влияющими на наличие (отсутствие) в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются: наличие полномочий у лица, выдавшего предписание; тому ли лицу оно было выдано; сформулировано ли требование предписания к данному лицу и получило ли лицо, указанное предписание; содержит ли предписание норму закона, в соответствии с которой лицо обязано предоставлять запрашиваемые сведения, основание вынесения предписания, источник предоставленной информации, возможность исполнения данного предписания в установленный срок, законность выданного предписания.
 
                Как установлено в судебном заседании,  в порядке осуществления государственного земельного контроля зам. главного государственного инспектора по использованию и охране земель <АДРЕС> городского округа, городского округа Нижняя Салда, городского округа ЗАТО Свободный специалистом- экспертом ФИО2 было установлено нарушение земельного законодательства РФ, предусмотренное ст. 26 Земельного кодекса РФ и выразившееся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>  Салда ул.25 Октября 156 под индивидуальным жилым домом без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю.
 
                дата6 должностным лицом в адрес Шкребень Н.М. было вынесено предписание <НОМЕР>, которым зам. главного государственного инспектора <АДРЕС> городского округа, городского округа Нижняя Салда, городского округа ЗАТО Свободный по использованию и охране земель обязывала Шкребень Н.М.  устранить допущенное нарушение в срок до дата5, а именно оформить документы, удостоверяющие право на земельный участок, однако в указанный должностным лицом срок указанное нарушение устранено не было, в срок до дата7 Шкребень Н.М. нарушение не устранил, ходатайство с просьбой о продлении срока нарушения земельного законодательства не подавал.
 
                Вина Шкребень Н.М.   в совершении данного правонарушения  подтверждается:
 
       -протоколом об административном  правонарушении <НОМЕР>  от дата5, 
 
    - актом <НОМЕР> от дата5 проверки соблюдения требований земельного законодательства. Как видно из данного Акта, предписание <НОМЕР> от дата4 об устранении нарушения земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> Салда ул.25 Октября 156 не исполнено в срок до дата5, информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения, Шкребень Н.М. не представлено. Согласно данных ЕГРП, сведения о регистрации права на земельный участок по адресу: <АДРЕС>  Салда ул.25 Октября 156 отсутствуют, договор аренды на земельный участок, сроком менее чем один год, не подлежащий государственной регистрации, не заключался. Таким образом, документы, удостоверяющие право на земельный участок не оформлены, правонарушение не устранено.
 
    - распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от дата8,
 
    - уведомлением о вызове Шкребень Н.М. для проведения проверки исполнения предписания <НОМЕР> от дата4 (получено ФИО3в тот же день)
 
    -предписанием <НОМЕР> от дата4 об устранении нарушение земельного законодательства,
 
    -сведениями из ЕГРП о принадлежности жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> Салда ул.25 Октября 156 - Шкребень Н.М., право на земельный участок не зарегистрировано.
 
                Действия   Шкребень Н.М.   следует квалифицировать  по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он не выполнил в установленный  срок законного предписания, выданного зам. главного государственного инспектора <АДРЕС> городского округа, городского округа Нижняя Салда, городского округа ЗАТО Свободный по использованию и охране земель.
 
                  При назначении наказания суд исходит из  характера административного правонарушения (совершено правонарушение не относящиеся к грубым правонарушениям), данных личности  привлекаемого лица, его имущественное положение.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья                           
 
          П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Шкребень ФИО1  назначить административное наказание  по ст.19.5 ч.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в   виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях в Верхнесалдинский городской суд Свердловской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Верхнесалдинского района. 
 
                Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
 
                Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.
 
       Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
       Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от дата9 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
       В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
      Административный штраф  подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
      Получатель: УФК по свердловской области (Управление Росреестра по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКАТО 65211000000 денежные взыскания (штрафы) за совершение правонарушений, посягающих на институты государственной власти, против правосудия)
 
    Код бюджетной классификации: 321 1 16 07000 01 6000 140.
 
 
 
 
    Мировой  судья    -   /подпись/
 
    Копия верна: мировой судья-                                                        Анисимова Т.В.