Дата принятия: 21 марта 2014г.
Номер документа: 5-435/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 марта 2014 года город Москва
Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Филиппова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-435/14 по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
БОБОРАХИМОВА Б., «...», ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
20 марта 2014 года в 12 часов 30 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО был выявлен гражданин Республики Узбекистан Боборахимов Б., «дата», который в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в ООО «...» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Узбекистан Боборахимов Б. убирал строительный мусор в секции 3 корпуса 7 по адресу: г. Москва, «...»
Боборахимов Б. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал и показал, что приехал в РФ 04 марта 2014 года с целью трудоустройства, устроился 20 марта 2014 года на работу подсобным рабочим в ООО «...» Разрешение на работу иностранному гражданину в городе Москве не имеет, а также не имеет недвижимого имущества или родственников граждан России.
Суд, выслушав Боборахимова Б., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Боборахимова Б. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
Вина Боборахимова Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- протоколом МС № 055434 об административном правонарушении от 20 марта 2014 года, из которого следует, что 20 марта 2014 года в 12 часов 30 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «...» гражданином Республики Узбекистан Боборахимовым Б., «дата», в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Республики Узбекистан Боборахимов Б. убирал строительный мусор в секции 3 корпуса 7 на строительном объекте ООО «...» по адресу: «адрес» (л.д.1);
- сообщением И.о. Тимирязевского межрайонного прокурора САО г.Москвы, адресованным начальнику ОУФМС России по г.Москве в САО, о проведении 20 марта 2014 года совместной проверки по соблюдению миграционного законодательства на строительных объектах на поднадзорной территории (л.д.2);
- рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО Краева Е.Л., из которого следует, что 20 марта 2014 года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО по адресу проведения проверки: «адрес» был выявлен гражданин Республики Узбекистан Боборахимов Б., который осуществлял трудовую деятельность в ООО «...» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.3);
- объяснением Боборахимова Б., из которого следует, что он прибыл на территорию РФ 04 марта 2014 года с целью трудоустройства. С 20 марта 2014 года работает в качестве подсобного рабочего в ООО «...» по устному договору с руководителем указанной организации. 20 марта 2014 года, примерно в 12 часов 30 минут, он, находясь на своем рабочем месте, убирал строительный мусор. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращался (л.д.4);
- фототаблицей от 20 марта 2014 года, на фотографии которой изображен гражданин Боборахимов Б., который убирал строительный мусор, то есть осуществлял трудовую деятельность в ООО «...» (л.д.5);
- справкой ЦБДУИГ ФМС России, выданной ОУФМС России по г.Москве в САО, в которой имеются сведения о въезде Боборахимова Б., в РФ 04 марта 2014 года и отсутствуют данные о выдаче ему разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве (л.д.6).
Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления Боборахимовым Б., являющегося иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Боборахимовым Б. правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, что суд признает в качестве смягчающего обстоятельства, а также данные о личности правонарушителя, имеющего денежные средства для исполнения постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного административного дела, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина БОБОРАХИМОВА Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением Боборахимова Б. за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Узбекистан – Боборахимова Б., «дата», осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва; к/с КБК: 19211640000016022140 КПП 770601001 код. ОКАТО 45286596000 БИК: 044583001.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию Тимирязевского районного суда г. Москвы.
Судья