Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Номер документа: 5-434/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-434/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«29» сентября 2014 года с. Ремонтное
Мировой судья судебного участка №1 Ремонтненского судебного района Ростовской области Столяров О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Коваленко <ФИО1> родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался .
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> государственным инспектором по использованию и охране земель <АДРЕС> района, ведущим специалистом-экспертом <АДРЕС> отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области, государственным инспектором по использованию и охране земель в <АДРЕС> районе <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Коваленко <ФИО1> о том, что ранее выданное предписание от <ДАТА> об устранении нарушения земельного законодательства, по делу <НОМЕР> от <ДАТА> Коваленко <ФИО3> по адресу <АДРЕС>, до <ДАТА> не исполнено. Нарушение земельного законодательства выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю расположенной по адресу <АДРЕС> КН <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Коваленко А.П. до <ДАТА> не устранено.Таким образом, Коваленко <ФИО1> не выполнил в установленный срок до <ДАТА> законное предписание по делу <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении нарушений земельного законодательства.
15 сентября 2014 года мировым судьей рассмотрение дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Коваленко А.П. назначено на 29 сентября 2014 года в 16 часов 00 минут. В судебное заседание 29 сентября 2014 года в 16 часов 00 минут правонарушитель Коваленко А.П. не явился, с места жительства указанного правонарушителем возвращено уведомление с отметкой « отсутствие адресата по указанному адресу»
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. №5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
С учетом изложенного, судья приход к выводу о том, что судом приняты надлежащие меры к извещению Коваленко А.П. о времени и месте судебного разбирательства, судом выполнена обязанность в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
Суд считает, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими.
При указанных обстоятельствах, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, изучив материалы дела, считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях об административных правонарушениях, в отсутствии правонарушителя Коваленко А.П., признав его неявку не уважительной.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:
Доказательства вины Коваленко А.П. нашли полное свое подтверждение согласно представленных документов: копия распоряжения о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА> <НОМЕР>); уведомление Коваленко А.П. (л.д. 14); акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА> (л.д. 15); протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> (л.д.16); предписание об устранении нарушений земельного законодательства по делу <НОМЕР> от <ДАТА> (л.д. 17).
Ответственность по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, предписания, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> (л.д.16) Коваленко <ФИО1> не выполнил в установленный срок законное предписание по делу <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении нарушений земельного законодательства.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильно разрешения дела, в протоколе отражены.
Таким образом, суд квалифицирует действия Коваленко <ФИО1> по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При определении размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1,23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Коваленко <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Уплату штрафа произвести:
УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области),
ИНН 6164229538,
КПП 616401001,
Банк - Отделение Ростов,
ОКТМО 60647000;
БИК - 046015001,
р/сч 40101810400000010002,
КБК - 321 1 16 25060 016000 140 - денежные взыскания штрафы за нарушение земельного законодательства.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, документ об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье.
Копию постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснив при этом, что неуплата административного штрафа в указанные сроки, в соответствии с требованиями ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Ремонтненский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 дней со дня его получения.
Мировой судья О.Н.Столяров
