Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 5-434/2014
Решение по административному делу
Дело №5-434/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
17 июля 2014г. г. Богородск
Нижегородской области
ул. Ленина д. 176
Мировой судья судебного участка №1 Богородского района Нижегородской области Трифонова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с Ограниченной Ответственностью «ТроЯ» <Кужарина К.Е1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении №1241 от <ДАТА3>, составленного главным госналогинспектором камеральных проверок №1 межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Нижегородской области Нестеровой Л.Ф.- директор «ТроЯ» <Кужарин К.Е1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, а именно в том, что им, как должностным лицом, не предоставлена в налоговый орган годовая бухгалтерская отчетность за 2013год в течение 90 дней по окончании года, т.е. до 31.03.2013г. в нарушение п.п.5п.1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ.
В судебное заседание директор ООО «ТроЯ» <Кужарин К.Е1, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством направления судебных извещений по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушения. Почтовый конверт в судебный участок возвращен с отметкой «истек срок хранения». (л.д. 26 )
Как разъяснено в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 (в редакции от 19.12.2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Установив, что извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении на <ДАТА> г. было направлено <Кужарину К.Е1 с соблюдением положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343, что подтверждено почтовым конвертом (л.д….), учитывая положения абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 (в редакции от 19.12.2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья считает, что <Кужарин К.Е1 был извещен надлежащим образом, что в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, является основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.
Согласно ст.25.1 ч.3 КоАП РФ мировой судья не признал участие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении при рассмотрении дела обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст.26.1 КоАП РФ.
Ходатайств об отложении судебного заседания или иных доказательств, подтверждающих уважительность причин не явки в суд, от лица, привлекаемого к административной ответственности в суд не поступало.
Таким образом, установив, что явка в судебное заседание является не обязанностью <Кужарина К.Е1, а правом, предусмотренным ст. 25.1 КоАП РФ, которым тот решил не воспользоваться, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при этом изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ и ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему:
В соответствии с п.5 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов (в ред. Федеральных законов от 29.06.2012 N 97-ФЗ, от 02.04.2014 N 52-ФЗ).
В соответствии с п.15 Федерального Закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996г. №129-ФЗ - отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица; первым отчетным годом является период с даты государственной регистрации экономического субъекта по 31 декабря того же календарного года включительно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и (или) федеральными стандартами.
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 21.11.1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерская отчетность организаций состоит, в том числе из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <Кужарин К.Е1, являясь должностным лицом-директором ООО "ТроЯ», расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Богородск, <АДРЕС>, в нарушение требований п.5ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ не представил в налоговые органы годовую бухгалтерскую налоговую отчетность за 2013г. к 31.03.2014г.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и виновность <Кужарина К.Е1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №1241 от 04.06.2014 (л.д.3); решением №420 от 04.06.2014г., направленным в адрес <Кужарина К.Е1 заказным письмом с уведомлением (л.д.6,14), уведомлением о дате составления протокола с отметкой об отправке заказным письмом с уведомлением (л.д.4, 17,21), выпиской из ЕГРЮЛ от 16.04.2014г. (л.д.24).
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ
Таким образом, действия должностного лица-директора ООО «ТроЯ» <Кужарина К.Е1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок … в налоговые органы… оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу, а именно то, что сведения о привлечении <Кужарина К.Е1 ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения отсутствуют, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает законным и обоснованным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 15.6 ч.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - директора ООО «ТроЯ» <Кужарина К.Е1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>, с перечислением денежных средств на расчетный счет № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, получатель: УФК Минфина РФ по Нижегородской области (МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области), ИНН 5252012204, КПП 525201001, БИК 042202001, ОКТМО 22642101, КБК18211603030016000140, наименование платежа: штраф по постановлению судьи от 17.07.2014г.)
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: Нижегородская область г.Богородск ул. Ленина д. 176 каб.1 или посредством факсимильной связи на номер телефона (8 831 70) 3-04-95
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого назначено наказание в виде административного штрафа, имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления суда.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 дневного срока в Богородский городской суд с подачей жалобы в судебный участок № 1 Богородского района Нижегородской области.
Мировой судья М.В.Трифонова
