Дата принятия: 21 июня 2014г.
Номер документа: 5-434/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-434/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июня 2014 года пгт. Троицко-Печорск Республика Коми
Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Кончева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Симакиной <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
у с т а н о в и л:
Симакина С.В., работая старшим продавцом в магазине <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> 18.03.2014 в 10 часов 00 минут в магазине <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушение требований технических регламентов, обязательных требований к реализации продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, не соответствующих таким требованиям, при этом эти действия создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, при следующих обстоятельствах:
В ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте № 318 от 14.03.2014 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> 18.03.2014 в 10 часов 00 минут в магазине <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено, что в нарушение требований п.2 ст. 15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.5, 7 ст.17 Федерального закона РФ от 12.06.2008 №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", п.8.24 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 23 от 07.09.2001, в магазине осуществлялось хранение молока питьевого пастеризованного <ОБЕЗЛИЧЕНО> выработанного 15.03.2014 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в холодильной витрине при температуре +11оС, что является нарушением температурного режима хранения установленного изготовителем, согласно которым условия хранения определены при температуре +4оС(+2оС).
Дело рассмотрено в отсутствие Симакиной С.В. по ее ходатайству, направившей в суд письменные объяснения, согласно которым нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, устранены в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Как следует из материалов дела, в ходе проведения внеплановой проверки юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> 18.03.2014 в магазине <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> были установлены факты не соблюдения температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании.
Согласно п.5, 7 ст. 17 Федерального закона РФ от 12.06.2008 № 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", устанавливающих требования к реализации молока и продуктов его переработки, хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем; не допускается реализация продуктов переработки молока продавцом, не имеющим возможности для обеспечения установленных изготовителем условий хранения этих продуктов.
В соответствии с требованиями ст. 11, 15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль при хранении и реализации продукции. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
Согласно п. 7.2 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов количество принимаемых скоропортящихся замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объему работающего холодильного оборудования. Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции (п. 7.5). В организациях торговли запрещается реализация продукции при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения (п. 8.24).
Частью 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции, повлекшее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, мировой судья приходит к выводу о виновности Симакиной С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
Вина Симакиной С.В. в совершении правонарушения подтверждается представленными суду письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 30 от 23.05.2014, распоряжением и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте № 318 от 14.03.2014 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> актом проверки № 9 от 19.03.2014; письменными объяснениями Симакиной С.В. и <ФИО2> экспертным заключением № 124 от 07.04.2014; приказом о назначении Симакиной С.В. на должность старшего продавца <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностной инструкцией Симакину С.В., из которой следует, что в обязанности старшего продавца входит осуществление контроля за условиями хранения и реализации скоропортящейся продукции; декларацией о соответствии молока питьевого требованиям ГОСТ.
Представленные мировому судье документы выданы соответствующими органами, подписаны уполномоченными лицами, содержат все другие неотъемлемые реквизиты, сомнений у суда не вызывают. Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом на его составление.
По смыслу закона лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя, в частности, продавцы, могут быть привлечены к административной ответственности в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ, как граждане.
С учетом изложенного, суд считает установленным и доказанным факт совершения Симакиной С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ее виновность в совершении данного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, впервые привлекающейся к административной ответственности, её отношение к содеянному, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Принимая во внимание обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Симакиной С.В. административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, без дополнительного наказания в виде конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Симакину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Лицу, подвергнутому административному наказанию, уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) суммы штрафа на расчетный счет 40101810000000010004 Отделение НБ Республики Коми, получатель - УФК МФ РФ по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми), БИК 048702001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 87701000, ИНН 1101486396, КПП 110101001.
После уплаты административного штрафа Симакиной С.В. следует представить мировому судье документ, подтверждающий уплату штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми.
Резолютивная часть постановления объявлена 18.06.2014.
Мировой судья Кончева М.В.