Постановление от 10 июня 2014 года №5-434/14

Дело № 5-434\14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    10 июня 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Журавлева Т.С.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана Саидова Ш.Г., ..., пребывающего без постановки на миграционный учет по адресу: ..., не владеющего русским языком,
 
установила:
 
    09.06.2014 в 20 час. 30 мин. по адресу: г. Томск, пер. Карский, 23, установлено, что гражданин Узбекистана Саидов Ш.Г., нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно, нарушил правил миграционного учета, выразившееся в том, что прибыв в Россию 25.04.2014, за денежное вознаграждение 30.04.2014 года встал на миграционный учет по адресу: ... (до 22.07.2014), по данному адресу не проживал, с момента приезда в г.Томск проживает по адресу: пос. Залесье, 53 (без постановки на миграционный учет), в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ст. ст. 20, 21,22 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Саидов Ш.Г. свою вину в совершении правонарушения признал полностью.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе, и нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации.
 
    В силу ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    В силу ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ 3109-ФЗ от 15.07.2006 "О миграционном учет иностранных граждан и лиц без гражданства" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В силу п. 2 ч. 2 ст. 20 ФЗ РФ 3109-ФЗ от 15.07.2006 "О миграционном учет иностранных граждан и лиц без гражданства", временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания обязан встать на миграционный учет.
 
    Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
 
    В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.
 
    К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
 
    Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
 
    Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания.
 
    Вина Саидова Ш.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ помимо его пояснений, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 1048 от 09.06.2014;
 
    - объяснениями Саидова Ш.Г. от 09.06.2014;
 
    - копией паспорта ... Сайдова Ш.Г., ...;
 
    - миграционной картой № 0768475;
 
    - досье не иностранного гражданина от 10.06.2014;
 
    - справкой по лицу;
 
    - объяснениями от 09.06.2014 О.. о том, что гражданин Сайдов Ш.Г. по адресу: ..., не проживает и никогда не проживал.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, личность виновного, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учитывая принцип справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает необходимым назначить Саидову Ш.Г. наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья
 
постановила:
 
    Саидова Ш.Г., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
 
    Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО; ИНН: 7017132551; КПП: 701701001;
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007; Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ТО; БИК: 046902001;Наименование платежа: административный штраф;
 
    Код бюджетной классификации: 19211690040046000140; ОКАТО: 69401000000.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
    Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г.Томска по адресу: г.Томск проспект Ленина д.21 каб.1.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Т.С. Журавлева