Решение от 02 июня 2014 года №5-433/2014

Решение по административному делу
 
№ 5-433/2014 г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    «02» июня 2014 года                                                                                                          с. Айкино
 
 
    Мировой судья Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: с. Айкино ул. Центральная 125 дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3» пгт.Жешарт, юридический адрес: <АДРЕС> район, Республика Коми,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленного должностным лицом Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми, на основании приказа Министерства образования Республики Коми от <ДАТА3> <НОМЕР>  <ДАТА4> была проведена выездная плановая проверка в части соблюдения законодательства РФ в области образования, соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 3» пгт.Жешарт (далее по тексту ДОУ) по адресу: Республика Коми, <АДРЕС> район, <АДРЕС>. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства в области образования и лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, которые зафиксированы в акте <НОМЕР> от <ДАТА5>  По результатам проверки ДОУ выдано предписание об устранении  выявленных нарушений <НОМЕР>П от <ДАТА6> с требованием устранить нарушения в срок до <ДАТА7> и предоставить в адрес Министерства образования Республики Коми отчет об исполнении указанного предписания. Отчет ДОУ об исполнении предписания с копиями документов поступил в Управление по надзору и контролю в сфере образования <ДАТА8> <ДАТА9> вопрос исполнения ДОУ предписания от <ДАТА6> <НОМЕР>П был рассмотрен на заседании комиссии по рассмотрению отчетов об исполнении выданных Министерством образования Республики Коми предписаний. Комиссией установлено, что предписание исполнено частично- не устранены нарушения, указанные в п.п.1,2,3,4,6,7,8,9,10,12,13 предписания от <ДАТА6> <НОМЕР>П. Тем самым, ДОУ вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Представитель ДОУ в судебном заседании не присутствовал. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств, заявлений, извещений о невозможности явиться в судебное заседание суду не представил. Также не представил ходатайства об отложении рассмотрения дела. При изложенных обстоятельствах, мировой судья с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает правильным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний, выданных контролирующим органом или его должностным лицом в пределах, своей компетенции, влекут административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Из материалов дела следует, что ДОУ не выполнило в установленный срок до <ДАТА10> законное предписание от <ДАТА6> <НОМЕР>П, выданное должностным лицом Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми, об устранении выявленных нарушений.
 
    Вышеуказанное предписание законным представителем ДОУ в судебном порядке не обжаловалось, соответственно с данным предписанием ДОУ согласилось, однако в свою очередь требования предписания в установленный срок исполнены не были.
 
    Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ДОУ протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
 
    Факт совершения ДОУ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательства, а именно:  протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>,  копией предписания <НОМЕР>П  об устранении выявленных нарушений от <ДАТА6>, копией уведомления, копией отчета  и иными материалами дела.
 
    Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к  выводу о виновности ДОУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    При определении размера и вида наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    С учетом характера административного правонарушения, данных о том, что ранее ДОУ не привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,  мировой  судья считает возможным назначить ДОУ наказание  в  виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи для юридических лиц.
 
    Руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 23.1, 29.7, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3» пгт.Жешарт виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
 
    Штраф перечислить по следующим реквизитам в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу: УФК по Республике Коми (Министерство образования Республики Коми 04071А20710), ИНН 1101481133, КПП 110101001, ГРКЦ НБ Респ.Коми Банка России г.Сыктывкар, БИК 048702001, ОКАТО 87401000000, счет 40101810000000010004, Код доходов 077 1 16 07000 01 6000 140, назначение платежа-штраф за правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано вУсть-Вымский районный суд Республики Коми через мирового судью Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Постановление подлежит предъявлениюк исполнению смомента его вступления в законную силу в течение 2-х лет. Постановление вступило в законную силу «___»_____________2014 г.
 
 
 
 
    Мировой судья -                                                                                                            А.Г.Смирнов