Постановление от 16 июля 2014 года №5-433/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-433/14 г.
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    о назначении административного наказания
 
 
    16 июля 2014 года                                                           г. Нижний Новгород
 
 
    Мировой судья судебного участка № 5 Советского района г.Нижнего Новгорода Маркина Н.А. (603950, г. Н. Новгород, ул. Пушкина, д. 29а), рассмотрев административное дело, возбужденное по ст. 2.5 ч. 1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (КоАП НО) в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: г. Н.Новгород, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющей доход в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В производство мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Нижнего Новгорода поступило административное дело в отношении <ФИО1>, возбужденное по ст. 2.5 ч. 1 КоАП НО.
 
    В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена о причине своей неявки суд не известила, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в ее отсутствие.
 
    Самоотвод судьей не заявлен.
 
    Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    На основании ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Суд, исследовав материалы дела, установил, что 24 июня 2014 г. в отношении <ФИО1>. был составлен административный протокол 52 БЖ № 189618 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.5 ч. 1 КоАП НО. Как следует из указанного протокола 24 июня 2014 года в 13 час. 10 мин. <ФИО1> по адресу: г Н.Новгород, ул. Ванеева, у д. 96 с автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> (грузовой), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществляла розничную торговлю хлебобулочными изделиями в не отведенном органами местного самоуправления месте, без разрешения, выданного органами местного самоуправления.
 
    Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли своё объективное подтверждение в судебном заседании.
 
    В соответствии с п. 1.1 Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории нижегородской области, утвержденных Постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 N 89 «Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области», к объектам мелкорозничной сети относятся нестационарные торговые объекты.
 
    Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
 
    К нестационарным торговым объектам относятся: павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты.
 
    К нестационарным передвижным торговым объектам относятся: лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты.
 
    Пунктом 5.1 Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области установлено, что разрешение на размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети на территории муниципального образования (далее также - разрешение) выдается органом местного самоуправления на каждую палатку или передвижной объект мелкорозничной сети (далее - объект) по форме согласно приложению к Типовым правилам.
 
    В соответствии с п. 5.2 Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель), желающие осуществлять мелкорозничную торговлю (оказание услуг) в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, представляют в органы местного самоуправления следующие документы:
 
    1) заявление с указанием:
 
    - для юридического лица - наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, места жительства;
 
    - типа объекта;
 
    - специализации и режима работы объекта;
 
    - предполагаемого адреса размещения объекта в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения нестационарных торговых объектов;
 
    - срока, на который заявитель желает получить разрешение;
 
    2) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
 
    Пунктом 5.10 Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области установлено, что разрешения выдаются на срок, указанный заявителем, но не более:
 
    1) 1 месяца - для объектов, функционирующих на специализированных новогодних и школьно-письменных базарах;
 
    2) 7 месяцев - для объектов, функционирующих в весенне-летний период с 1 апреля по 1 ноября;
 
    3) 1 года - для иных объектов мелкорозничной сети.
 
    Разрешение не подлежит передаче другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (п. 5.11 Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области).
 
    Действие разрешения прекращается по истечении срока, на который оно выдано (п. 5.12 Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области).
 
    Указанное разрешение на размещение объекта мелкорозничной сети по адресу: ул. Ванеева, у д. 96, как следует из материалов дела, <ФИО1> не выдавалось.
 
    Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.5 ч. 1 КоАП НО полностью подтверждается материалами дела, а именно:
 
    - протоколом 52 БЖ № 189618 об административном правонарушении, с которым <ФИО1> была ознакомлена и возражений по которому у <ФИО1> не имелось;
 
    - рапортом сотрудника полиции.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную торговлю в не отведенных органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.
 
    Действия <ФИО1> квалифицированы правильно. Она подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
 
    Доказательств обратного суду не представлено и судом при рассмотрении дела не добыто.
 
    При этом суд исходил из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, в соответствии с которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, все сомнения толкуются в пользу этого лица, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
 
    Санкция статьи за совершение указанного административного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
 
    Оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности не имеется.
 
    Каких-либо нарушений процессуальных норм КоАП РФ, препятствующих производству по делу, судом не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывал обстоятельства дела, характер совершённого <ФИО1> административного правонарушения, личность <ФИО1>, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 2.5 ч. 1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ст.ст. 4.1-4.3, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.5 ч. 1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    УФК по Нижегородской области, УВД по г. Н. Новгороду
 
    ИНН 5257111625
 
    КПП 525701001
 
    р/с 40101810400000010002
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгорода
 
    БИК 042202001
 
    КБК 188 1 16 900 100 16 000 140
 
    Код ОКАТО 22701000
 
    Разъяснить <ФИО1>, чтоповторное совершение административного правонарушения по ст. 2.5.ч.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Разъяснить <ФИО1>, что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления  постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Разъяснить <ФИО1>, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                    Н.А.Маркина
 
 
    СОГЛАСОВАНО
 
    Мировой судья                                                        Н.А. Маркина      «___» июля 2014 г.