Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 5-433/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-433/2014
Дело № 5-433/14 «уч. 72»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Клин Московской области «21» июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области Сыначева С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении генерального директора ООО «Клинская ПМК-8» (/адрес/) Кривцовой Л.М., /дата/ г. рождения, /данные удалены/, проживающей по адресу: /адрес/, привлеченной к административной по ст. 20.6 ч. 2 КоАП РФ,
Установил:
Кривцова Л.М., будучи генеральным директором ООО «Клинская ПМК-8», не приняла меры по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, чем нарушила ст. 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
/дата/ года при проведении проверки на территории ООО «Клинская ПМК-8» по адресу: /адрес/, установлено, что не выполнены мероприятия по созданию, учёту и поддержанию в готовности НАСФ в соответствии с Приказом МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований». Не проведена аттестация и обучение аварийно-спасательных формирований и НАСФ, чем нарушен п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.11.1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей». Не представлен договор с аварийно-спасательным формированием, чем нарушила ст. 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера», Приказ МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.11.1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей».
В судебное заседание генеральный директор ООО «Клинская ПМК-8» Кривцова Л.М. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, телефонограммой. О причинах неявки не сообщила, не ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие или об отложении разбирательства. Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
Частью 2 статьи 20.6 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации си и средств, предусмотренных утверждённым в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации обязаны:
а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;…
Вина генерального директора ООО «Клинская ПМК-8» Кривцовой Л.М. подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № /номер/ от /дата/ года, согласно которому, при проверке /дата/ года ООО «Клинская ПМК-8» по адресу: /адрес/, установлен факт непринятия генеральным директором ООО «Клинская ПМК-8» Кривцовой Л.М. мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- актом проверки № /номер/ от /дата/ года, в ходе которой выявлены нарушения, а именно:
не выполнены мероприятия по созданию, учёту и поддержанию в готовности НАСФ
не проведена аттестация и обучение аварийно-спасательных формирований и НАСФ,
не представлен договор с аварийно-спасательным формированием.
- распоряжением органа государственной надзорной деятельности о проведении плановой выездной проверки № /номер/ от /дата/ года ООО «Клинская ПМК-8».
Полномочия ООО «Клинская ПМК-8» подтверждаются уставом, утверждённым решением № /номер/ единственного учредителя ООО «Клинская ПМК-8» от /дата/ года; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ, по месту нахождения на территории РФ; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года; свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
Полномочия генерального директора ООО «Клинская ПМК-8» Кривцовой Л.М. подтверждаются приказом по производственной деятельности ООО «Клинская ПМК-8» от /дата/ года о назначении на должность, Решением № /номер/ единственного учредителя ООО «Клинская ПМК-8» от /дата/ г., выпиской из ЕГРЮЛ.
Проверив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что действия генерального директора ООО «Клинская ПМК-8» Кривцовой Л.М. подпадают под действие ст. 20.6 ч. 2 КоАП РФ и квалифицированы правильно, поскольку выразились в непринятии меры по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Кривцовой Л.М., конкретные обстоятельства дела.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд учитывает отсутствие компрометирующих материалов.
Отягчающих по делу обстоятельств не установлено.
С учётом изложенного, суд считает, что административное наказание генеральному директору ООО «Клинская ПМК-8» Кривцовой Л.М. должно быть избрано в пределах санкции ч. 2 ст. 20.6 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании ст. 29.9 п. 1 КоАП РФ, мировой судья,
Постановил:
Генерального директора ООО «Клинская ПМК-8» Кривцову Л.М. признать виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.6 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области); ИНН 5036062440, КПП 503601001, ОКТМО 46621000; номер счета получателя платежа: 40101810600000010102 в Отделение 1 Московского ГТУ банка России г. Москва, БИК: 044583001; л/с получателя 04481784030; код бюджетной классификации: 17711609000016000140.
Разъяснить, что административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Клинский городской суд через мирового судью судебного участка № 75 в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ С.Е. Сыначева
