Постановление от 18 июля 2014 года №5-433/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-127-433/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Иловля Волгоградская область 18 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев в помещении судебного участка, <АДРЕС> дело об административно правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении
 
 
    Родионовой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Родионова Г.Ф., извещенная о необходимости явки  <ДАТА3> <ДАТА> на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, для проведения внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства, не явилась, с ходатайством о переносе даты и времени проведения проверки не обращалась, тем самым воспрепятствовала осуществлению главным государственным инспектором <АДРЕС> района по <АДРЕС> области <ФИО2> своих служебных обязанностей - проведение внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства.
 
    Родионова Г.Ф., в судебном заседании с протоколом согласилась, пояснив, что  в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> она находилась на лечении в эндокринологическом отделении ВОКБ <НОМЕР>, действительно, уведомление она получала, но в связи с тяжелым состоянием здоровья не могла обратиться с ходатайством о переносе даты проведения проверки,  кроме того,  в связи с тем, что у неё отслойка сетчатки правого глаза, она не может самостоятельно набирать номер телефона, просит строго не наказывать.
 
    Выслушав Родионову Г.Ф., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для освобождения Родионовой Г.Ф. отадминистративной ответственности в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.
 
    В силу статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (часть 1).
 
    Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
 
    Согласно материалам дела, Родионова Г.Ф. уведомлена надлежащим образом о проведении главным государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО2>  <ДАТА3> <ДАТА> внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, однако, будучи надлежащим образом уведомленной о проведении указанной выше проверки,  от участия в ней уклонилась.
 
    Факт совершения Родионовой Г.Ф. инкриминируемого правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждён следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л. д. 3); распоряжением о проведении проверки от  <ДАТА6> <НОМЕР> (л. д. 4); уведомлением от <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении проверки (л. д. 5), почтовым уведомлением о вручении  (л. <АДРЕС>.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса" Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.
 
    Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
 
    Из материалов дела следует, что неявка Родионовой Г.Ф. для проведения проверки на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> не привело к возникновению в результате данного нарушения существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства.
 
    Таким образом, мировой судья полагает возможным освободить Родионову Г.Ф. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 19.4.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Освободить Родионову <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,  в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Родионовой <ФИО1>,  прекратить.Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А. Бородина