Постановление от 05 августа 2014 года №5-433/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    05 августа 2014 года                                                                                    город Балашов
 
 
    И.о. мирового судьи судебного участка №2 г. Балашова Саратовской области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. Балашова Саратовской области Ерофеева С.Л., при секретаре Сунцовой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя - Геворгяна В.А., <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Геворгян В.А. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.
 
                 <ДАТА3> с 11 часов 30 минут до 12 часов 20 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Геворгяна В.А., осуществляющего деятельность по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> установлено, что п.4 ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный срок не выполнен, а именно, не обеспечено своевременное прохождение периодических медицинских осмотров работниками предприятия, занятыми на вредных работах и на работах с вредными и опасными производственными факторами проработавших на предприятии более года, не представлен заключительный акт по итогам прохождения медосмотра за 2011-2013 года и текущий период 2014 года.
 
    В судебное заседание Геворгян В.А. не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом был уведомлён, о чём в материалах дела имеется заказное письмо с уведомлением, возвращённое мировому судье с отметкой «истёк срок хранения», причина неявки не известна, возражений на протокол об административном правонарушении он не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
 
    Из абз.2 ч.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации» от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343.
 
    Исходя из вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что Геворгян В.А. о дне, времени и месте слушания дел был извещён надлежащим образом, не является к мировому судье умышленно, злоупотребляя, таким образом, своим правом.
 
    С учетом изложенного и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Геворгяна В.А.
 
    Рассмотрев представленный материал, оценив собранные и представленные доказательства, мировой судья считает доказательства допустимыми, а обстоятельства  - установленными  представленными доказательствами.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет.
 
    Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Из материалов дела следует, что  заместителем начальника Западного территориального отдела управления Роспотребнадзора по Саратовской области <ФИО1> <ДАТА4> было выдано предписание  об устранении нарушения законодательства, срок устранения которых был установлен до <ДАТА8>, однако в установленный срок предписание исполнено не было.
 
    В соответствии с ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства.
 
    Вина Геворгяна В.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, подтверждающим вышеизложенные обстоятельства (л.д.5);
 
    - копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.6-7);
 
    - копией предписания об устранении нарушения законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.8-10);
 
     - копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от <ДАТА9> <НОМЕР>);
 
    - копией свидетельства о постановке на учет в налогом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации Геворгяна В.А. (л.д.12);
 
    - копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Геворгяна А.В. (л.д.13);
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации права на нежилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, выданного <ДАТА10> Геворгяну В.А. (л.д.14);
 
    - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА11> (л.д.17- 20).
 
    При принятии решения мировой судья учитывает, что Предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> с указанием нарушения и сроков его устранения в тот же день было вручено Геворгяну В.А. под роспись. Законность вынесенного Предписания им не оспорена, действия и решения должностных лиц не обжаловались.
 
    Мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, иным документам, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченными должностными лицами, правильность внесенных записей удостоверена подписями законного представителя лица, в отношении которого они составлены, а также должностных лиц в соответствующих графах.
 
    Полученные доказательства позволяют сделать вывод о наличии в действиях Геворгяна В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность Геворгяна В.А., мировым судьёй не установлено.
 
    Принимая во внимание характер совершённого Геворгяном В.А. административного правонарушения впервые, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    Индивидуального предпринимателя - Геворгяна В.А., <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Балашовский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путём подачи жалобы через мирового судью.
 
 
    Разъяснить лицу, что в силу статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
 
    Перечисление суммы административного штрафа произвести по следующим реквизитам: Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области УФК МФ РФ по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области); ОКТМО 63608000, БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, р/с 40101810300000010010, КБК 141 1 16 90020 02 6000 140, УИН 0.
 
 
    Мировой судья                                                                                                 С.Л. Ерофеева