Определение от 11 августа 2014 года №5-433/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-433/2014
  Дело №5-433/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 августа 2014 года г. Ногинск Мировой судья судебного участка №145 Ногинского судебного района Московской области Новикова А.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Закрытого акционерного общества «Строительное Управление №155» (далее - ЗАО «СУ-155»), юридический адрес: г. Москва, Ленинский проспект, д.81, ОГРН 1027739218154, - УСТАНОВИЛ: В судебный участок №145 Ногинского судебного района Московской области из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Элекстросталь поступил административный материал в отношении ЗАО «СУ-155», которому вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. В материалах дела об административном правонарушении имеются существенные недостатки, препятствующие рассмотрению дела по существу. Так, 07.08.2014 в отношении ЗАО «СУ-155» составлен протокол №661-Н об административном правонарушении юридического лица, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому 07.08.2014 по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д.81, осуществляющее деятельность долевого строительства жилого дома по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Старая Купавна, ул. Шевченко, корп.13 ЗАО «СУ-155» не представило в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Элекстросталь сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом законной деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если административное правонарушение совершено в форме бездействия, местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие (выполнена обязанность). Поскольку обязанность по предоставлению сведений лежит на юридическом лице, привлеченном к административной ответственности, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ следует считать место нахождения юридического лица, которое эту обязанность не выполнило. В соответствии с ч.ч.2,3 ст. 54 ГК РФ местом нахождения юридического лица признается место его государственной регистрации, наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. Согласно определению №15-39/448 от 08.08.2014 о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности местом совершения ЗАО «СУ-155» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ является адрес: Московская область, г. Ногинск, ул. Климова, д.37. Однако из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ ЗАО «СУ-155» следует, что адрес места нахождения Общества: г. Москва, Ленинский проспект, д.81, который находится вне пределов распространения территориальной подсудности судебного участка №145 Ногинского судебного района Московской области. Таким образом, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол от 07.08.2014 №661-Н и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «СУ-155» подлежат возвращению в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Элекстросталь для уточнения места совершения правонарушения и направления протокола в суд с учетом правил подведомственности. Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Элекстросталь протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении ЗАО «СУ-155». Мировой судья: А.Е. Новикова