Постановление от 27 мая 2014 года №5-432/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 о назначении административного наказания  
 
 
    27 мая 2014 года с. Иглино<АДРЕС>
 
             Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Иглинский район Республики Башкортостан Хазиахметова З.Р., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район с.Иглино ул.Ленина, д.79,
 
             рассмотрев материалы дела об административном  правонарушении <НОМЕР>  в отношении   должностного лица исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Полякова <ФИО1>,        
 
    <ДАТА2>в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
                И.о. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям: не выполнил в установленный законом срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны:
 
    1. Защитные сооружения гражданской обороны не учтены в реестре федерального имущества (реестре государственного имущества Республики <АДРЕС>
    (п.2 Приложения 1 к Постановлению ВС РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О разграничении государственной   собственности   в  Российской   Федерации   на  федеральную  собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной    области,    автономных    округов,    городов    Москвы    и    Санкт-Петербурга    и муниципальную    собственность»,    п.    2.1.37.    Государственной    программы    приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утверждена Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, п. 3, 5 Положения об учете федерального имущества, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);
 
    2 Паспорт убежища (ПРУ) не заверен организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Отсутствуют копии поэтажных  планов  и  экспликаций  помещений  ЗС  ГО,  заверенные  органами  технической инвентаризации
 
    (п.  1.2.  Правил  эксплуатации   защитных  сооружений   гражданской  обороны,  утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>));
 
    3. Группа (звено) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны не обеспечено средствами  индивидуальной  защиты,  радиационной  и   химической   разведки,  специальной обработки, связи,  медицинским  имуществом  и  инструментом согласно  нормам оснащения (табелизации)
 
    (п.   1.5.   Правил   эксплуатации   защитных   сооружений   гражданской   обороны,   утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>));
 
    4.   Защитное сооружение гражданской обороны не оснащено аптечками коллективными на расчетное количество укрываемых (п. 1.6., приложение <НОМЕР> к п. 1.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>));
 
    5.   Не выполняются правила содержания входов в защитные сооружения гражданской обороны, защитных устройств и помещений для 3.2.3. 3.2.4. 3.2.5. 3.2.6. 3.2.7. 3.2.8., 3.2.9., 3.2.10. Правил укрываемых
 
    (п. эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>), п. 2.7*., 10.4. <АДРЕС> II-11 -77   «Защитные сооружения гражданской обороны»);
 
    6.   Не выполняются правила эксплуатации технических систем защитного сооружения
гражданской обороны при режиме чрезвычайной ситуации и в военное время (п. 3.3.5., 3.3.6., 3.3.7. 3.3.9. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>), п. 2.12. <АДРЕС> 2.01.51 - 90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны);
 
    7.   Не выполняются противопожарные требования при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны (п. 3.5.2., 3.5.3., 3.5.4., 3.5.5. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>));
 
    8.   Не разработана документация защитного сооружения гражданской обороны (п. 1.З., 3.6. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждены  приказом  МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>));
 
    9.   Не выполняются правила технического обслуживания и ремонта технических систем защитного сооружения гражданской обороны (п. 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5. 5.1.6. 5.1.7. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>));
 
    10.  Не обозначено защитное сооружение и маршруты движения укрываемых (п. 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 6.2.5. 6.2.6. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>));
 
    11.  Отсутствуют приборы измерения параметров газового состава, микроклимата и инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны (п. 6.4.3. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>));
 
    12.  Отсутствует (неисправен) защищенный источник электроснабжения (дизельная электрическая станция) в убежище, имеющем режим регенерации или воздухоохлаждающие установки, в убежище для нетранспортабельных больных(п. 8.1*. <АДРЕС> II-11-77   «Защитные сооружения гражданской обороны»);
 
    13.  В убежище при высоте установки светильников над полом менее 2,5 м отсутствуют
специальные приспособления, исключающие доступ к лампам (п. 8.13. <АДРЕС> II-11-77   «Защитные сооружения гражданской обороны»);
 
    14.  Не выполняются требования к складским помещениям, а также к порядку накопления,
хранения, учета, использования и восполнения запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля (пп. 4 п. 8 Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «Вопросы Министерства   Российской   Федерации   по   делам   гражданской   обороны,   чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», п. 1.2, 1.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА10> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА11> <НОМЕР>)); 15. Не проводится (не соблюдается периодичность) проведения осмотров, лабораторных испытаний, поверок средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки, приборов радиационной разведки и контроля в испытательной лаборатории (других уполномоченных организациях) (п. 2.10.1, 2.10.7, 2.10.9, 2.10.10, приложение <НОМЕР> к п. 2.9.10 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА10> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА11> <НОМЕР>)).
 
    На судебное заседание, назначенное на <ДАТА1> <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется телефонограмма, а также заявление его представителя <ФИО3>, действующего на основании доверенности б/н от <ДАТА12> о рассмотрении дела без их участия.
 
    В связи с вышеизложенным, на основании ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося, надлежаще извещенного лица.
 
    Факт совершения правонарушения должностным лицом подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА13>, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА13>,  предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений установленных требований  пожарной безопасности,  распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки, копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) <НОМЕР> от <ДАТА14>
 
       Таким образом, должностным лицом исполняющим обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Поляков <ФИО1> не выполнил в установленный срок законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
 
    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного,  отсутствуют обстоятельства, отягчающие наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального штрафа.
 
    На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                Должностное лицо исполняющий обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Полякова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>   в доход государства УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ), р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО 80628416, код 177 1 16 90050 05 6000 140, штрафы за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности».
 
    Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
     Квитанцию об оплате штрафа в тот же день предоставить  в судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС>  район РБ.
 
                Копию постановления направить в ОНД <АДРЕС> района УНД ГУ МЧС по РБ для сведения.           
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения или вручения в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>. 
 
 
    «Согласовано»
 
                      Мировой судья                                                      З.Р. Хазиахметова