Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-43/2014
Дело № 5-43/2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Становое 30 мая 2014 год
Судья Становлянского районного суда Липецкой области Е.А. Суханова,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое дело № 5-43/2013 год об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении администрации сельского поселения Михайловский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области, -
У С Т А Н О В И Л:
.......... года в отношении администрации сельского поселения Михайловский сельсовет Становлянского муниципального района главным специалистом-экпертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах Шевелёвой Л.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, согласно которого по состоянию на 12 часов 00 минут 26.05.2014 года в администрации сельского поселения Михайловский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области не соблюдались требования санитарного законодательства, выразившиеся в том, что на территории села Толстая Дубрава Становлянского района Липецкой области проводятся не в полном объёме мероприятия по предотвращению возможного загрязнения питьевой воды, артскважина, расположенная в селе Толстая Дубрава (юго-восточная окраина села, в 200 м южнее фермы, верхняя, № артскважины по ГВК 42203443, 1973 года бурения), не имеет организованной зоны санитарной охраны первого пояса, предусмотренной для артезианских скважин. Питьевая вода, используемая населением села Толстая Дубрава Становлянского района Липецкой области, не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения» по микробиологическим показателям и по содержанию нитратов, о чём свидетельствует протокол лабораторных исследований питьевой воды № 425 от 21.05.2014 года. Кроме того, на территории администрации сельского поселения Михайловский сельсовет Становлянского муниципального района плана мероприятий, согласованного с Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области, по приведению качества питьевой воды в соответствие с требованиями, наличие которого предусмотрено п. 7 ст. 23 и п. 8 ст. 24 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении», нет. Согласно Протокола филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце» № 425 от 21.05.2014 года проба питьевой воды по микробиологическим (ОКБ, ТКБ) и по химическому показателю (нитраты) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования». Выявленные нарушения санитарного законодательства могут способствовать загрязнению подземного водоносного горизонта и создать угрозу здоровью населения, пользующегося питьевой водой из данной артскважины; могут привести к повышению уровня соматической заболеваемости и заболеваемости с временной утратой трудоспособности на территории села Толстая Дубрава Становлянского района Липецкой области.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – глава сельского поселения Михайловский сельсовет Борисова З.Н. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, указала, что выявленные нарушения не оспаривает.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах по доверенности Шевелева Л.Н. в судебном заседании просила приостановить деятельность артскважины, расположенной в селе Толстая Дубрава на юго-восточной окраине села в 200 м южнее фермы, № артскважины по ГВК 42203443 сроком на 30 суток, полагая, что данного времени будет достаточно для устранения выявленных нарушений, проведения всех необходимых профилактических мероприятий.
Суд находит доказанной вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевому водоснабжению.
Вина администрации сельского поселения Михайловский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области доказывается объяснениями главы администрации сельского поселения Михайловский сельсовет Борисовой З.Н., протоколом об административном правонарушении № ........... от .......... года, протоколом о временном запрете деятельности № ........... от .......... года, копией Устава сельского поселения Михайловский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области, протоколом лабораторных исследований № ........... от .......... года, согласно которого, проба воды по микробиологическим показателям (ОКБ, ТБК) и по химическому показателю (нитраты) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».
Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения, возможные последствия в виде угрозы здоровью населения, возможности повышения уровня соматической, инфекционной заболеваемости населения и заболеваемости с временной утратой трудоспособности, суд при избрании вида и размера наказания приходит к выводу о необходимости назначения администрации сельского поселения Михайловский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области административного наказания в виде административного приостановления деятельности артскважины, расположенной в селе Толстая Дубрава Становлянского района Липецкой области (юго-восточная окраина села, в 200 м южнее фермы, верхняя, № артскважины по ГВК 42203443, 1973 года бурения), сроком на 30 суток, полагая данный срок достаточным для разработки мероприятий по устранению выявленных нарушений.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Администрацию сельского поселения Михайловский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности артскважины, расположенной по адресу: Липецкая область, Становлянский район, село Толстая Дубрава (юго-восточнее окраины села, в 200 м южнее фермы, верхняя, № артскважины по ГВК 42203443, 1973 года бурения) сроком на 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Становлянский районный суд Липецкой области.
Судья Е.А. Суханова