Постановление от 31 июля 2014 года №5-43/2014

Дело № 5-43/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
31 июля 2014 года ст. Преградная
 
    Судья Урупского районного суда КЧР Чомаев Р.Б., с участием: представителя МБЛПУ «Урупское ЦРБ» Коркмазова И.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренным статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Урупский районный суд руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР направлен для рассмотрения протокол об административном правонарушении № 001346 от 28 июля 2014 года, согласно которого в флюорографическом кабинете МБЛПУ «Урупское ЦРБ» при исследовании выявлены нарушения законодательства в части радиационной безопасности населения, что представляет угрозу здоровья пациентов и персонала R-кабинета.
 
    Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения данного протокола представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР, в судебное заседание не явился, однако представил суду заявление, в котором просит указанный протокол рассмотреть в его отсутствие.
 
    Представитель МБЛПУ «Урупское ЦРБ» Коркмазов И.А. в судебном заседании пояснил, что указанные в протоколе нарушение будут устранены до 01 сентября 2014 года.
 
    Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Статья 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание для юридических лиц в виде наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    В судебном заседании установлено, что в результате плановой, выездной проверки кабинета флюорографии МБЛПУ «Урупское ЦРБ» выявлены следующие нарушения:
 
    Не проведены замеры сопротивления изоляции рентгеновского оборудования во всех рентгеновских кабинетах, а замеры сопротивления заземления в установленные сроки в нарушение п.10.1.;п.10.8; п.10.21. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».
 
    Отсутствует проектная документация на флюорографический кабинет-нарушение п.3.31. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».
 
    Расчет радиационной защиты при установке оборудования не производился - нарушение п. 4 СанПиН 2.6.1.1192-03«Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».
 
    В процедурной флюорографического кабинета отсутствует раковина с подводом холодной и горячей воды - нарушение п.3.30 СанПиН 2.6.1.1192-03 Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».
 
    Не представлен протокол замеров эффективности механической приточно-вытяжной вентиляции (кратности воздухообмена) в 2014 г., а также не проведены работы по очистке и дезинфекции системы - нарушение п.3.28; п. 10.21; приложение 6 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»; п.6.5. СанПиН 2.1.3.2630-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»
 
    Не определены дозовые нагрузки пациентов при проведении рентгенологических медицинских исследований на ФЦММБ - «Ренекс-Флюоро», зав. № 064, выпуск 2004г. с учетом радиационного выхода - нарушение п.7.1. СанПиН 2.6.1.1192-03«Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» и п.4.6. СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения».
 
    Не разработан план мероприятий по снижению доз облучения пациентов-нарушение п.7.10 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»
 
    В МБЛПУ «Урупская ЦРБ» осуществляется эксплуатация рентгеновских кабинетов (аппаратов) без санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие условий, эксплуатации рентгеновского аппарата требованиям санитарного законодательства в нарушение п.3.6. и п.3.31.СанПиН 2.6.1. 1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»; п.4.1. СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения».
 
    Так же в акте проверки указано, что эксплуатация рентгеновского кабинета (аппарата) без санитарно-эпидемиологического заключения не допускается.
 
    По итогам проверки составлены протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МБЛПУ «Урупское ЦРБ» и протокол о временном запрете деятельности флюорографического кабинета МБЛПУ «Урупское ЦРБ».
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР о проведении плановой, выездной проверки юридического лица МБЛПУ «Урупское ЦРБ» от 25 июня 2014 года (л.д. 8-9), актом проверки рентгенодиагностических кабинетов МБЛПУ «Урупское ЦРБ» (л.д. 10-14), протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица МБЛПУ «Урупское ЦРБ» (л.д. 4-5), протоколом о временном запрете деятельности флюорографического кабинета маммографии юридического лица МБЛПУ «Урупское ЦРБ» от 28.07.2014 года (л.д. 6-7).
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что МБЛПУ «Урупское ЦРБ» действительно нарушило требование законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и считает целесообразным применить в отношении флюорографического кабинета МБЛПУ «Урупское ЦРБ» административное взыскание в виде административного приостановления деятельности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Урупская центральная районная больница», расположенное по адресу: <адрес> за нарушение ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности флюорографического кабинета сроком на 1 месяц 3 дня со дня временного запрета его деятельности, то есть с 28 июля 2014 года по 31 августа 2014 года включительно.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья Урупского районного суда Чомаев Р.Б.
 
    Постановление вступило в законную силу.