Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 5-43/2013
Дело № 5-43/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 мая 2014 года с. Кош - Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Савиной Н.И. ,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
15.04.2014 Савина Н.И. из домовладения, расположенного в с.Курай Кош-Агачского района Республики Алтай по <адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции водки «Корона Руси», производства Казахстан, без даты розлива, по цене 200 рублей, без специального разрешения на право продажи алкогольной продукции, то есть осуществила предпринимательскую деятельность без специального разрешения, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На рассмотрение дела Савина Н.И. не явилась, извещена надлежаще.
Представитель Отдела МВД России «Кош-Агачский» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
По сообщению Межрайонной ИФНС №2 по Республике Алтай, Савина Н.И. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Сведения об участии в юридических лицах отсутствуют.
В своем письменном объяснении, занесенном в протокол об административном правонарушении, Савина Н.И. указала, что привезла водку на день рождения и 1 бутылку продала мужчине.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. При этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона только организациям.
Таким образом, Савина Н.И. ни как физическое лицо, ни как индивидуальный предприниматель не могла получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса. Поэтому в ее действиях отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и они подлежат квалификации по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина Савиной Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверочной закупки, протоколом вручения, протоколами личного досмотра, постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств, письменным объяснением Савиной Н.И.
Из характеристики главы Курайской сельской администрации следует, что Савина Н.И. по месту жительства характеризуется положительно.
Согласно справке сельской администрации Курайского сельского поселения №992 от 17.04.2014 Савина Н.И. зарегистрирована по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с.Курай, ул.Юбилейная, 3, где проживает с мужем и четырьмя несовершеннолетними детьми.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является наличие малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Спиртосодержащая продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В силу статьи 25 указанного Закона спиртосодержащая продукция, если она реализуется без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд полагает возможным назначить Савиной Н.И. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.3, 14.2, 23.1, 26.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Савину Н.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногост.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Вещественное доказательство: водку «Корона Руси», производства Казахстан, объемом 0,5 литра по вступлению постановления в законную силу уничтожить.
Разъяснить Савиной Н.И. , что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Республике Алтай (МВД по Республике Алтай) номер счета получателя платежа: р/с 40101810500000010000, ИНН получателя: 0411004883, БИК: 048405001, КПП: 041101001, л/с 04771213180, ОКТМО: 84610000, КБК: 18811690050056000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья В.А. Алеховиков
