Решение от 04 сентября 2014 года №5-431/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-431/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    г. Лукоянов 04 сентября 2014 года.
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Лукояновского района Нижегородской области - мировой судья судебного участка № 2 Лукояновского района Нижегородской области Косарева Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на ул. Коммуны, д.69 г. Лукоянова в отношенииюридического лица
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), адрес: <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Юридическое лицо  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный автодорожный надзор при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА2> ведущим специалистом экспертом  Приволжского Управления государственного автодорожного надзора Хотиным В.В., в присутствии руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Климова Е.В., по результатам проведения документарной внеплановой проверки были выявлены нарушения транспортного законодательства, в связи  с чем, в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении следующих нарушений транспортного законодательства:
 
    1. Организовать своевременное прохождение водителями периодического медосвидетельствования и контроль за ним в соответствии с п.2.3.2. Положения, утверждённого Приказом МТ РФ от 08.01.1997г № 2. ст.23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения от 10.12.1995г. № 196-ФЗ.
 
    2. Организовать проведение контроля технического состояния ТС перед выездом на линию (возвращению к месту стоянки) в соответствии со ст. ст. 16, 20 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1996г. ответственными лицами, прошедшими аттестацию, проставлять отметки о результатах контроля в путевой документации.
 
    3. Организовать учёт ДТП, нарушений ПДД в соответствии с п.1 ст. 20 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ.
 
    4. Обеспечить водителей оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путём проведения инструктажей в соответствии с абзац 1 п.1 ст.20 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995г. №196-ФЗ и Руководящий документ "Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом" (Утверждён Минавтотрансом РСФСР 20 января 1986 г.).
 
    5. Организовать обучение и направление па аттестацию исполнительных руководителей и специалистов предприятия в порядке, предусмотренном Положением, утверждённым совместным приказом МТ РФ и Минтруда РФ от 11.03.94г. №13/11.
 
    6. Организовать ежемесячное составление графиков работы (сменности) водителей на линии и доведение до сведения водителей в установленный срок в соответствии с требованиями п.3. п.4. п.5 Положения, утверждённого Приказом МТ РФ от 20.08.04г. № 15. ст.20 Федерального закона от 10.12.1996г. № 196-ФЗ, б) обеспечить соответствие графиков работы (сменности) водителей требованиям и нормам Положения, утверждённого Приказом МТ РФ от 20.08.04г.№ 15.
 
    7. Организовать проведение технического обслуживания автомобилей в порядке и сроки, предусмотренные: а) заводами-изготовителями; б) Положением, утверждённым Минавтотрансом РСФСР 20.09.84г. п. 1.8; п.4 ст. 18 и п.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1996г. № 196-ФЗ. (или п.2. п.4 ст. 18 и п.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1996г. № 196-ФЗ).
 
    8. Организовать проведение и учёт предрейсовых медосмотров водителей, специалистами, имеющими квалификацию, предусмотренную приказом Минздрава СССР от 29.09.89г. № 555 (ст. 20 п. 1, ст. 23 п.1 Федерального Закона №-196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения".
 
    При осуществлении внеплановой документарной проверки, проведенной на основании  приказа Приволжского Управления государственного автодорожного надзора от <ДАТА14> <НОМЕР>, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА2>, со сроком исполнения до <ДАТА14>, не выполнено:     
 
    1) контроль за медпереосвидетельствованием водителей не организован;
 
    2) не организовано обучение и направление на аттестацию специалистов предприятия (не аттестован мастер <ФИО1>);
 
    3) не организовано проведение контроля технического состояния ТС перед выездом на линию (возвращению к месту стоянки) ответственными лицами, прошедшими аттестацию;
 
    4) не организовано проведение технического обслуживания автомобилей в предусмотренные сроки и порядке.
 
    В связи с выявленными фактами невыполнения предписания составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА15>
 
    Действия юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением в материалах дела. Отводов судье и ходатайств от <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебный участок не поступало.  
 
    Исследовав совокупность представленных материалов дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Субъектами указанного правонарушения являются граждане, должностные лица,  юридические лица.
 
    Суд приходит к выводу, что  вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>,
 
    - приказом о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА14>,
 
    - актом проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА16>,
 
    - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2>.
 
    Оценив данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой.
 
    Суд квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При избрании размера административного наказания юридическому лицу суд принимает во внимание требования ст. 4.1 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
    Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить минимальное наказание, установленное санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ для юридических лиц.
 
    Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.
 
    УФК по Нижегородской области Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта л/счет 04321515800 ИНН 5257015544 КПП 525801001 р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгорода БИК 042202001 ОКТМО 22639101 Код дохода 106 1 16 9005005 6000 140
 
    Назначение платежа - административный штраф
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
 
    Квитанцию (платежное поручение) об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 1 Лукояновского района Нижегородской области по адресу: г.Лукоянов, ул.Коммуны, д.69. Постановление может быть обжаловано в Лукояновский районный суд Нижегородской областив течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
 
    Мировой судья:                                                                           Е.Н. Косарева