Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Номер документа: 5-431/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-431/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 сентября 2014 года город Балаково
Мировой судья судебного участка №8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С.,
при секретаре судебного заседания Тимониной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Срулик Е.Н., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
Срулик Е.Н. осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) при следующих обстоятельствах.
<ДАТА> года около <ДАТА> часов <ДАТА> минут Срулик Е.Н. по адресу: улица <АДРЕС>, город <АДРЕС> область, в кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществила реализацию алкогольной продукции без специального разрешения.
Срулик Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, о причинах отсутствия суд не уведомила, об отложении дела или рассмотрении в отсутствие не просила.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Мировой судья, продолжил рассматривать дело, в отсутствии Срулик Е.Н.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года N99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; а также осуществление розничной продажи алкогольной продукции подлежит лицензированию.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина Срулик Е.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается, исследованными в судебном заседании, материалами дела:
протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА> года, в котором изложены обстоятельства совершённого Срулик Е.Н. административного правонарушения;
актом, удостоверяющим реализацию товара, от <ДАТА> года в количестве 1 литра вина «Изобелла» по цене 190 рублей за литр;
протоколом осмотра от <ДАТА> года и изъятия, в соответствии с которым изъято алкогольной продукции: 5 литров вина «Изобелла», 0,5 литра водка «Парламент», коньяк «Кизляр» 05, литра, коньяк «Черный парус» 0,5 литра, коньяк «Коларис» 0,5 литра;
ответом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области, из которого следует, что Срулик Е.Н. не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя на территории, подведомственной Инспекции; и иными материалами дела.
У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении в отношении Срулик Е.Н., поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями должностного лица в соответствующих графах. Срулик Е.Н. разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.
Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность Срулик Е.Н. в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, к которым суд относит признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить Срулик Е.Н. наказание в виде административного штрафа с конфискацией данной алкогольной продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.
В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.1, статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Срулик Е.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с изъятием алкогольной продукции: 5 литров вина «Изобелла», 0,5 литра водка «Парламент», коньяк «Кизляр» 05, литра, коньяк «Черный парус» 0,5 литра, коньяк «Коларис» 0,5 литра.
Разъяснить Срулик Е.Н. требования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, заключающиеся в том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.
Разъяснить Срулик Е.Н. о необходимости оплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, по прилагаемой квитанции.
Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 8 города Балаково.
Срок предъявления к исполнению - два года.
Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья Е.С. Мизгулина.
