Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 5-431/2014
Дело № 5-431/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ярославль 08 мая 2014 года
Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Димитрова О.С.,
при секретаре Каминовой Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Джурабаева Н.,
переводчика ФИО1
инспектора ОИК УФМС России по Ярославской области ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
Джурабаева Н.,
УСТАНОВИЛ :
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 12 часов 00 минут при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использованию их труда сотрудниками УФМС России по Ярославской области совместно с сотрудниками полиции напротив <адрес> на территории строящегося жилого дома выявлен гражданин Республики Кыргызстан Джурабаев Н., который, будучи привлеченным постановлением врио начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ярославской области ФИО3 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, повторно в течение одного года совершил аналогичное административное правонарушение – осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (делал кирпичную кладку) без разрешения на работу, чем нарушил установленный порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях в Российской Федерации, нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Джурабаев Н. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он не согласен, так как после привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за работу без разрешения на том же строящемся объекте, работодатель сказал ему, что уладил все вопросы по поводу его (Джурабаева Н.) трудовой деятельности на данном объекте, и что он может продолжить работу там же без оформления разрешения на работу. Пояснил, что в момент задержания он действительно осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу, поскольку считал, что все вопросы решен работодателем.
Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает доказанной вину Джурабаева Н. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, которая помимо его личного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; письменными объяснениями Джурабаева Н.; протоколом об административном задержании Джурабаева Н.; рапортом сотрудника ОБ ППСП, согласно которому ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 12 ч. 00 мин. на территории строящегося дома напротив <адрес> выявлен гражданин Кыргызстана Джурабаев Н., который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу; копией национального паспорта Джурабаева Н.; копией постановления врио начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ярославской области ФИО3 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, вступившего в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, которым Джурабаев Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; сведениями ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что Джурабаеву Н. разрешение на работу не выдавалось; и другими материалами дела.
Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2012 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Указанные нормативные требования Джурабаев Н. были нарушены. К лицам, которые в соответствии с законом могут осуществлять трудовую деятельность, без оформления разрешения на работу, Джурабаев не относится.
Действия Джурабаева Н. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания Джурабаеву Н. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.
Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности Джурабаева Н. приводит суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно примечанию к ст. 18.10 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации к Джурабаеву Н. не может быть применено и он подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Джурабаева Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Джурабаева Н. в СУВСИГ УФМС России по Ярославской области.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Ярославской области (для УФМС России по Ярославской области) ИНН 7604083179 р/счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, г. Ярославль, БИК – 047888001, Код ОКТМО – 78701000, КПП 760401001, КБК – 19211640000016020140; тип платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Димитрова
