Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 5-431/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-431/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Торопец 21 мая 2014 года
Мировой судья судебного участка Торопецкого района Тверской области Щербинина Т.Н., рассмотрев материалы административного дела, поступившие в судебный участок 05 мая 2014 года из Торопецкого отдела полиции МО МВД России «Западнодвинский», о привлечении к административной ответственности
Кузнецова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, образование <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не военнообязанного, не имеющего инвалидности, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеющего ежемесячный доход в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее 08.10.2013 года привлекавшегося к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ к наказанию в виде 4 000 рублей штрафа, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки 11.04.2014 года установлено, что общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО> которого является Кузнецов А.В., зарегистрировано в территориальном разделе государственного реестра опасных производственных объектов, в связи с тем, что при производстве используется газовое оборудование, однако в нарушение требований закона соответствующее разрешение (лицензия), на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», отсутствует.
Кузнецов А.В. при рассмотрении дела с протоколом об административном правонарушении согласился.
Исследовав представленные материалы, мировой судья находит, что вина Кузнецова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела:
- информационным письмом центрального управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.02.2014 года, согласно которому ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение требований действующего законодательства в области промышленной безопасности, осуществляет предпринимательскую деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта без специального разрешения (лицензии) на право эксплуатации взрывопожароопасных, химически опасных производственных объектов (л.д.8-9);
- копией свидетельства А05-11607 от 27.12.2013 года (л.д.12), согласно которому опасные производственные объекты, относящиеся к третьему классу опасности, эксплуатируемые ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов;
- копией договора на оказание услуг по ликвидации (локализации) объектовой чрезвычайной ситуации (л.д.13-14);
- копией страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте 111 № 0101080332 на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» со сроком действия договора по 16 ноября 2014 года; - копией договора№ Э-168/2014 от 28 марта 2014 года (л.д.22-26) на оказание услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств;
- копией приказа № 1 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 02.09.2008г. «О назначении должностных лиц», согласно которому Кузнецов А.В. приступил к исполнению обязанностей в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 02.09.2008;
- протоколом об административном правонарушении № 309612/1018 от 11.04.2014 (л.д.3-4), составленного в отношении Кузнецова А.В., в котором указаны обстоятельства совершенного им правонарушения, а также разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что действия Кузнецова А.В. необходимо квалифицировать по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, поскольку он совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального лицензии, если такая лицензия обязательна.
В силу ч.1 ст. 6 ФЗ №116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.
Согласно ч.1 ст. 9 вышеуказанного Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов и иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.12 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов включена в перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление, процедура составления протокола проведена в соответствии с законом.
Определяя наказание Кузнецову А.В., мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Кузнецова А.В., его имущественное положение, признание вины, что мировой судья признает смягчающим наказание обстоятельством, ранее привлекался к административной ответственности, совершил вновь однородное правонарушение, что является отягчающим наказание обстоятельством, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
Руководствуясь ст.14.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузнецова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России «Западнодвинский»), ИНН 6922001700 КПП 692201001 ОКТМО 28616101 р/счет 40101810600000010005, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г.Тверь, БИК банка: 042809001, КБК 188 116 900 500 56000 140.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Неуплата штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток. Постановление по делу об административном правонарушениивступает в силу в соответствии со ст.31.1 и в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо своевременно представить в судебный участок Торопецкого района Тверской области.
Мировой судья
