Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 5-431/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-431/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 августа 2014 года г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинскогорайона г. Саратова Сайфутдинова М.Г.,
при секретаре судебного заседания Часовских Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Доверие» Голышева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Саратова, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. Саратов, ул. Лысогорская, д. 85, кв. 6, к.3, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
директор общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Доверие» Голышев В.И. не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.
В 12 часов 00 минут 29 мая 2014 года в <АДРЕС> установлено неисполнение повторного законного предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области № 1479 от 04 декабря 2013 года выданного ООО УК «Доверие» со сроком исполнения предписания до 26 мая 2014 года, а именно: 1) не восстановлена кирпичная кладка наружных стен и цоколя; 2) не устранена неисправность кровельного покрытия; 3) не устранена неисправность входной двери в подъезде №2; 4) не восстановлено покрытие отмостки по периметру жилого дома; 5) не устранена неисправность чердачного перекрытия (отслоение штукатурки) в местах общего пользования в подъезде №2.
Ранее по результатам инспекционной проверки было установлено нарушение п.п.10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491; «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Утвержденного постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170), п. 4.2.1.3, 4.6.1, 4.7.1, 4.1.6, 4.1.7, 4.3.1и выдано повторное предписание № 951 от 13.08.2013 г., со сроком исполнения до 25.11.2013г. Проверкой исполнения предписания от 04.12.2013г. установлено: 1) не восстановлена кирпичная кладка наружных стен и цоколя; 2) не устранена неисправность кровельного покрытия; 3) не устранена неисправность входной двери в подъезде №2; 4) не восстановлено покрытие отмостки по периметру жилого дома; 5) не устранена неисправность чердачного перекрытия (отслоение штукатурки) в местах общего пользования в подъезде №2. В результате чего был составлен протокол от 11.12.2013 г. № 1324.
Ранее по результатам инспекционной проверки было установлено нарушение п.п.10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491; «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Утвержденного постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170), п. 4.2.1.3, 4.6.1, 4.7.1, 4.1.6, 4.1.7, 4.3.1и выдано предписание № 85 от 30.01.2013 г., со сроком исполнения до 29.07.2013г. Проверкой исполнения предписания от 13.08.2013г. установлено: 1) не восстановлена кирпичная кладка наружных стен и цоколя; 2) не устранена неисправность кровельного покрытия; 3) не устранена неисправность входной двери в подъезде №2; 4) не восстановлено покрытие отмостки по периметру жилого дома; 5) не устранена неисправность чердачного перекрытия (отслоение штукатурки) в местах общего пользования в подъезде №2. В результате чего был составлен протокол от 15.08.2013 г. № 760.
В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Голышев В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями стати 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Учитывая данное положение закона, а также то, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения Голышева В.И. о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Доверие» Голышева В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в суде доказательствами: проколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03 июня 2014 года (л.д. 4); копией реестра (л.д. 5-7); копией приказа <НОМЕР> от 04.12.2013 года о назначении на должность (л.д. 10); актом проверки <НОМЕР> от 29 мая 2014 года (л.д. 12); распоряжением о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от 27 мая 2014 года (л.д. 13); уведомлением от 27 мая 2014 года (л.д. 14-15); копией предписанием <НОМЕР> от 04 декабря 2013 года (л.д. 16); копией реестра (л.д. 17-19); копией устава ООО «УК «Доверие» (л.д. 20-34); копией протокола № 1324 от 11 декабря 2013 года (л.д. 35-36); копией реестра (л.д. 37-38); копией акт проверки <НОМЕР> от 04 декабря 2013 года (л.д. 39-40); распоряжением внеплановой проверки <НОМЕР> от 02 декабря 2013 года (л.д. 43-44); копией уведомления (л.д. 45-48); копией предписания <НОМЕР> от 13 августа 2013 года (л.д. 49-50); копией протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 15 августа 2014 года(л.д. 51-52); копией реестра (л.д. 53-54); копией акт проверки <НОМЕР> от 13 августа 2013 года (л.д. 55-56); распоряжением внеплановой проверки <НОМЕР> от 09 августа 2013 года (л.д. 57-58); копией уведомления (л.д. 59-62); копией предписанием <НОМЕР> от 30 января 2013 года (л.д. 63-64); почтовые уведомления (л.д. 65-66); копией реестра (л.д. 67-72); копией акт проверки <НОМЕР> от 28 января 2013 года (л.д. 73-74); распоряжением внеплановой проверки <НОМЕР> от 28 января 2013 года (л.д. 75-76);
Доказательств исполнения предписания в срок в полном объеме лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представлено не было.
Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья счёл директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Доверие» Голышева В.И. виновным в неисполнении предписания <НОМЕР> от 04.12.2013 года.
Действия директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Доверие» Голышева В.И. мировойсудья квалифицировал по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При назначении директору общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Доверие» Голышеву В.И. наказания, мировой судья учёл характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Доверие» Голышева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства.
Штраф надлежит оплатить через отделение банка по реквизитам: получатель - УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области (г. Саратов), расчетный счет № 40101810300000010010, БИК 046311001, ИНН 6452057998, КПП 645201001, Код ОКТМО 63701000, код 01311690040000140.
Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Ленинского района г. Саратова не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить Голышеву В.И. о необходимости оплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, положения статьи 20.25 части 1 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Г. Сайфутдинова