Постановление от 23 июля 2014 года №5-431/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-431/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    23 июля 2014 года г. Самара, пер. Репина, 4 Мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Щетинкина И.А., рассмотрев дело № 5-431/14 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Старая Гавань» Александрова<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> шоссе, д. 119 кв. 75,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, составленным главным специалистом отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС>, установлено, что должностным лицом - директором ООО «Старая Гавань» <ФИО2> допущены нарушения требований ч.2, ч.3 ст.14, ст. 26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении паспорта опасного отхода», Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды», носящие длящийся характер, выявленные в период с <ДАТА7> по <ДАТА8>, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> спуск, 2, в результате проведения плановой выездной проверки.
 
    В действиях должностного лица усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
 
    <ФИО2> на рассмотрение протокола не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых просил прекратить производство по делу.
 
    Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
 
    Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается распоряжением первого заместителя главы г.о. <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Старая Гавань»; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> Департаментом благоустройства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС> проведена плановая выездная проверка в период с <ДАТА7> по <ДАТА8>; протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10> года; сводным расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 г.; расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 г.; протоколом собрания участников ООО «Старая гавань» от <ДАТА11> продлены полномочия директора общества <ФИО2>; выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА12> в отношении ООО «Старая Гавань»; накладной на выдачу талонов-паспортов <НОМЕР> от <ДАТА13> на обезвреживание энергосберегающих ламп в количестве 3 шт. и на обезвреживание ртутных лам в количестве 48 шт.; договором <НОМЕР> от <ДАТА14>, заключенного между ГУП <АДРЕС> области «Экология» и ООО «Старая Гавань» на оказание услуг по приему и обезвреживанию отработанных ртутных ламп, приборов на полигон промышленных отходов по мере образования; договором <НОМЕР> от <ДАТА15> от <ДАТА15>, заключенного между ОАО «СпецАвтоТранс» и ООО «Старая Гавань» с расчетом стоимости услуг; фотоснимками.
 
    Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Доказательства, имеющиеся в деле, соответствуют требованиям закона, составленные лицом, уполномоченным на их составление.
 
    При рассмотрении протокола установлено, что в ходе производственной деятельности ООО «Старая Гавань» <ФИО2> допущены следующие нарушения:
 
    - не осуществляется и не организован производственный контроль в области обращения с отходами;
 
    - отсутствует порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, согласованный в уполномоченном органе;
 
    - отсутствуют документы, подтверждающие отнесение отходов: строительные отходы; смет с территории; отходы сучьев и ветвей от обрезки деревьев к конкретному классу опасности;
 
    - отсутствуют паспорта на данные виды отходов, согласованные в порядке, установленном действующим законодательством;
 
    в результате чего не соблюдены требования ч.2, 3 ст.14, 26 ФЗ от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА17> <НОМЕР> «Об утверждении паспорта опасного отхода», приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».
 
    Доводы  <ФИО2>, изложенные в письменных пояснениях, судья находит несостоятельными, поскольку установлено, что на момент проведения проверки должностным лицом все необходимые документы отсутствовали.
 
    При указанных обстоятельствах, судья полагает, что <ФИО2> является субъектом указанного правонарушения, выявленные нарушения являются результатом его виновного бездействия и невыполнением обязанностей по соблюдению законодательства в области экологических требований обращения с отходами производства и потребления.
 
    При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, не установлением обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, что позволяет назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.2, ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать должностное лицо - директора ООО «Старая Гавань» Александрова<ФИО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Самарского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
    Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> Самарского судебного района г. <АДРЕС>. 
 
    Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет 40101810200000010001, банк получателя ГРКЦ ГУ банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, КБК 80611625050010000140.
 
 
    Мировой судья:                                       п/п                                                 <ФИО4>
 
 
    Постановление в окончательном, мотивированном виде изготовлено <ДАТА19>
 
 
    Копия верна
 
    Мировой судья:                                                                                              <ФИО4>
 
 
 
    Постановление вступило в законную силу ________________
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
(резолютивная часть)
 
 
    <ДАТА1>                                                                             г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 4                                                  
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Самарского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО4>, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Старая Гавань» Александрова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> шоссе, д. 119 кв. 75,
 
    Руководствуясь ст. 8.2, ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать должностное лицо - директора ООО «Старая Гавань» Александрова<ФИО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Самарского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
    Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> Самарского судебного района г. <АДРЕС>. 
 
    Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет 40101810200000010001, банк получателя ГРКЦ ГУ банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, КБК 80611625050010000140.
 
 
    Мировой судья:                                                                                  <ФИО4>