Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: 5-431/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-431/48-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2013 г. г. Якутск
Мировой судья по судебному участку № 48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Васильева А.П., единолично, с участием помощника прокурора г. Якутска РС (Я) Гоголева П.Я., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Егорова <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении
Егорова <ФИО1>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧИНО>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Якутска РС (Я) <ДАТА3> проведена проверка исполнения трудового законодательства в ОАО «ЯкутТИСИЗ», расположенном по адресу: <АДРЕС>. В ходе проведенной проверки установлено, что Егоров С.Р., являясь директором ОАО «ЯкутТИСИЗ», допустил нарушение прав работников ОАО «ЯкутТИСИЗ» на своевременную оплату за выполненный труд. Так, в нарушение ст. ст. 22, 136 Трудового Кодекса РФ в ОАО «ЯкутТИСИЗ» согласно справке о задолженности по заработной плате <НОМЕР> от <ДАТА4> в обществе имеется задолженность по выплате заработной платы перед 72 работниками в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> из них за февраль 2013 г. - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. и за март 2013 г. - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. Егоров С.Р. ранее <ДАТА5> привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде - за невыплату заработной платы 93 работникам ООО «ЯкутТИСИЗ» с назначением наказания в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей. Таким образом, Егоров С.Р., являясь должностным лицом, ответственным за выплату заработной платы, нарушил законодательство о труде и об охране труда, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Помощник прокурора г. Якутска РС (Я) Гоголев П.Я. полагал необходимым привлечь Егорова С.Р. к административной ответственности по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком <ОБЕЗЛИЧИНО>
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Егоров С.Р., в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, признал, пояснив суду, что причиной несвоевременной выплаты заработной платы работникам ОАО «ЯкутТИСИЗ» является то, что предприятия имеющие задолженность перед ОАО «ЯкутТИСИЗ» не своевременно выплачивают долги.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, прокурора, мировой судья приходит к следующему.
Из решения <НОМЕР> единственного акционера ОАО «ЯкутТИСИЗ» от <ДАТА6> Егорова С.Р. назначен директором ОАО «ЯкутТИСИЗ».
Из копии постановления <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА5>, вынесенного государственным инспектором труда в РС (Я) по правовым вопросам <ФИО2>, явствует, что директор ОАО «ЯкутТИСИЗ» Егоров С.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей за нарушение ст. 136 ТК РФ, в соответствие с которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и трудовым договором. Так, по состоянию на <ДАТА5> в ОАО «ЯкутТИСИЗ» образовалась задолженность по выплате заработной платы 93 работникам в сумме 3 626 857 руб. В нарушении ст. 236 ТК РФ работникам не начислены и не выплачены проценты (денежная компенсация) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В соответствии со ст. ст. 22, 136 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
Таким образом, работники ОАО «ЯкутТИСИЗ» за февраль, март 2013 года в нарушение требований ст. ст. 22, 136 Трудового Кодекса РФ своевременно не получили оплату за свой труд. Данное обстоятельство является грубым нарушением трудовых прав граждан, гарантированных Конституцией РФ.
Действия Егорова С.Р. мировой судья квалифицирует по ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, в течение года подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, ибо Егоров С.Р., совершил повторно аналогичное административное правонарушение, так как согласно постановлению Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РС (Я) от <ДАТА7> он уже был привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ за невыплату заработной платы работникам ОАО «ЯкутТИСИЗ», в размере 2000 рублей.
С доводами Егорова С.Р. о том, что предприятия, имеющие задолженность перед ОАО «ЯкутТИСИЗ» не выплачивают долги, поэтому не выплачивается работникам заработная плата суд не соглашается, поскольку именно на работодателя возложена обязанность, обеспечивать своевременную выплату причитающихся денежных средств работникам предприятия.
Санкция данной статьи предусматривает дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
При назначении наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Отягчающих обстоятельств суд по делу не находит.
Смягчающим обстоятельством суд считает признание вины.
Учитывая смягчающее обстоятельство дела, личность Егорова С.Р., мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора Открытого акционерного общества «ЯкутТИСИЗ» Егорова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде дисквалификации сроком <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.П. Васильева
Постановление изготовлено 21.06.2013 г.