Решение от 07 октября 2014 года №5-430/2014

Решение по административному делу
№ 5-381/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с.Вад Нижегородской области «07» октября 2014 г. Мировой судья судебного участка Вадского района Нижегородской области М.Е.Крылова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица: Красновой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  состоящей  на  регистрационном  учете  по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> директора ГКУ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района», к административной ответственности не привлекавшейся,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Краснова М.А., являясь должностным лицом - директором ГКУ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района», в нарушение сроков представления налоговой декларации «Налоговый   расчет  по  авансовому  платежу по  налогу  на  имущество  организации  за 9 месяцев 2013 года» , срок по которой истек 30.10.2013 года, нарушила срок представления указанной декларации, предоставив ее в налоговый орган 31.10.2013 года. Изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему: Согласно пункту 1 статьи 372 Кодекса налог на имущество организаций устанавливаетсяКодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.
 
           Частью 1  ст.  80 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
 
    Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    В силу ч. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 379 НК РФ).
 
          При привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Статья 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ).
 
    В судебном заседании установлено, что должностным лицом - директором ГКУ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района» Красновой М.А. налоговая декларация «Налоговый  расчет по авансовому  платежу по  налогу  на имущество организации за 9 месяцев  2013 года»   была представлена в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области, где зарегистрировано юридическое лицо - ГКУ <АДРЕС> области «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> района», с нарушением установленного срока (30.10.2013 года) - 31.10.2013 года. Указанный факт подтверждается сведениями налогового органа при просмотре декларации юридического лица, из которых следует, что датой поступления декларации в налоговый орган значится 31.10.2013 года. 01.09.2014 года зам.начальника правового отдела Межрайонной инспекции Федеральнойналоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2>,  которой на основании ст.28.3 КоАП РФ предоставлено право составлять протоколы в области нарушения налогового законодательства, в отношении директора ГКУ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района» Красновой М.А. составленпротокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ(л.д.4).
 
    На основании выписки из Единого  государственного  реестра юридических лиц, ГКУ <АДРЕС> области «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> района» зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени  юридического лица является Краснова М.А., занимающая  должность  директора(л.д.11).
 
    Анализируя исследованные в судебном заседании и приведенные выше доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд находит вину директора ГКУ Нижегородской области «Управления социальной защиты населения Вадского района» Красновой М.А. в нарушении сроков предоставления налоговой декларации установленной, и его действия суд квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания Красновой М.А., судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Красновой М.А., суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Красновой М.А, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание Красновой М.А., данные о ее личности, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде предупреждения.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  15.5, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                       П О С Т А Н О В И Л:
 
            Признать виновной должностное лицо - директора ГКУ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района» Краснову <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде  предупреждения.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано через мирового судью в Вадский районный суд Нижегородской области или путем подачи жалобы, протеста непосредственно в Вадский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Е.Крылова Копия верна: мировой судья М.Е.Крылова