Постановление от 19 мая 2014 года №5-430/2014

Решение по административному делу
<НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    19 мая 2014 года                                                                   город Орел
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Советского района г. Орла Перепелица М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка,  расположенного по адресу: г. Орел, ул. Московская, д. 159 каб. 9 дело об административном правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ,  в отношении Шатохина<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>  гражданина РФ, зарегистрированного по адресу по адресу: г. Орел, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, и проживающего по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> пер. <АДРЕС>, д<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>  генерального директора бюджетного образовательного учреждения <АДРЕС> области среднего профессионального образования «<АДРЕС>», 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
     Шатохин Д.А. в срок до  <ДАТА3> не выполнил  предписание    <НОМЕР> от <ДАТА> года, выданного должностным лицом  Департамента образования и молодежной политики <АДРЕС> области, а именно  не устранены нарушения в части осуществления образовательной деятельности по адресам, не указанным в лицензии: г. Орел, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> (средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> г. <АДРЕС> область <АДРЕС> район (конноспортивный комплекс «Левап»), г. Орел. ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (спорткомплекс Орел ГТУ), г. Орел. ул. <АДРЕС> (стадион «Южный»), <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> (бывшее здание селекционного центра), <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> (здание Знаменской школы-интерната), г. Орел, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> (бывший спорткомплекс ОРЛКС), <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> (спортивный комплекс), г. Орел, ул. <АДРЕС>, д<ОБЕЗЛИЧЕНО> (спортивный комплекс «Юность России).  
 
          В судебном заседании Шатохин Д.А. вину  в совершении правонарушения  признал, указал, что нарушение не устранено, т.к. отсутствовали заключения пожарной безопасности и САНиПна  для сдачи полного пакета документов в отдел лицензирования.
 
    Суд,  выслушав лицо, привлекаемое к админсиратвиной отвественности Шатохина Д.А.,   исследовав материалы дела,    приходит к следующему. 
 
    Судом установлено, что <ДАТА> года должностным лицом  Департамента образования и молодежной политики <АДРЕС> области  генеральному директору  бюджетного образовательного учреждения <АДРЕС> области среднего профессионального образования «<АДРЕС>»  было выдано предписание <НОМЕР> об   устранении нарушений  требований  ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ», выявленных в ходе плановой документарной проверки     со сроком выполнения до <ДАТА3>.
 
    По  результатам проверки выполнения предписания составлен  акт  внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которого  не устранены нарушения  ч.4 ст. 91 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ»: осуществление образовательной деятельности по адресам не указанным в лицензии на право осуществления образовательной деятельности: г. Орел, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> (средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> г. <АДРЕС> область <АДРЕС> район (конноспортивный комплекс «Левап»), г. Орел. ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (спорткомплекс Орел ГТУ), г. Орел. ул. <АДРЕС> (стадион «Южный»), <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> (бывшее здание селекционного центра), <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> (здание Знаменской школы-интерната), г. Орел, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> (бывший спорткомплекс ОРЛКС), <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> (спортивный комплекс), г. Орел, ул. <АДРЕС>, д<ОБЕЗЛИЧЕНО> (спортивный комплекс «Юность России). 
 
    В соответствии со ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.4  КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальныхисполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Таким образом, в  действиях Шатохина Д.А. имеется состав  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно    невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Вина  Шатохина Д.А., кроме признания своей вины,  подтверждается протоколом об административном правонарушении №98  от 29.04.2014 г.,  приказом о проведении внеплановой документарной и выездной проверки  №<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24.04.2014 г.,  актом внеплановой проверки <НОМЕР> от 29.04.2014 г.,  предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановой документарной проверки от 24.10.<АДРЕС> г.
 
     В соответствии со ст. 4.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ обстоятельств, отягчающих, административную ответственность    Шатохина Д.А. не установлено.
 
    В соответствии со ст. 4.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность  Шатохина Д.А.   суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
 
    Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, а также оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 КоАП РФ, нет.
 
    С учетом характера совершенного Шатохиным Д.А. административного правонарушения, конкретных обстоятельств, при которых оно совершено, а также принимая во внимание отсутствие каких-либо отягчающих административную ответственность обстоятельств при наличии смягчающего обстоятельства, суд считает, что  Шатохину Д.А.  следует назначить  административное наказание в виде  штрафа в размере 1000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.  29.9-29.11КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Назначить   Шатохину  <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КодексаРФ об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи)  рублей.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд          г. Орла в течение  10 дней  со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                    М.В. Перепелица            
 
 
    Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа:
 
    ОГРН 1095753001508 ИНН 5753049702 КПП 575301001 л/ст 04542025240 в УФК по Орловской области р/с 40101810100000010001 в отделении ОрелКБК 07711607000016000140
 
     В соответствии ч ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  Кодекса об административных правонарушениях РФ.
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.